Capire come funziona l’accordo sugli esercizi cinematografici per l’erogazione del FIS nel Decreto Sostegni è essenziale per datori di lavoro e lavoratori del settore che si trovano a gestire le conseguenze economiche della crisi pandemica. Il 25 marzo 2021 è stato sottoscritto un accordo specifico per gli esercizi cinematografici relativo all’erogazione del Fondo di Integrazione Salariale (FIS), successivamente prorogato di ulteriori 28 settimane dall’art. 8, comma 2, del Decreto Sostegni (D.L. 22 marzo 2021, n. 41). Questo strumento di sostegno al reddito rimane un riferimento normativo fondamentale per comprendere le tutele riconosciute ai lavoratori del comparto cinematografico colpiti dall’emergenza Covid-19.
L’accordo è stato sottoscritto dalle seguenti parti: ANEC, SLC, FISTEL-CISL e UILCOM-UIL, e riguarda sia i datori di lavoro sia i lavoratori degli esercizi cinematografici colpiti dall’emergenza epidemiologica.
Cos’è il FIS e perché riguarda gli esercizi cinematografici
Il Fondo di Integrazione Salariale (FIS) è uno strumento previdenziale gestito dall’INPS che garantisce un’integrazione al reddito ai lavoratori di aziende che non rientrano nel campo di applicazione della Cassa Integrazione Guadagni ordinaria o straordinaria. Gli esercizi cinematografici — sale cinematografiche, multisala e strutture assimilate — rientrano tra i settori che accedono al FIS, in quanto caratterizzati da organici mediamente contenuti e da una forte dipendenza dai flussi di pubblico, drasticamente ridotti durante la pandemia. Il Decreto Sostegni ha riconosciuto questa specificità settoriale, prevedendo una proroga dedicata di 28 settimane per consentire la continuità delle tutele già avviate.
Procedura di accesso al FIS per gli esercizi cinematografici
Per accedere al FIS nell’ambito del Decreto Sostegni, i datori di lavoro degli esercizi cinematografici devono presentare la domanda esclusivamente in via telematica attraverso il sistema informatico dell’INPS, nei termini e con le modalità che l’Istituto rende noti tramite circolari e messaggi ufficiali. È indispensabile che la domanda sia completa e corredata della documentazione richiesta, pena la decadenza dal beneficio. Si raccomanda di monitorare costantemente il portale INPS e il cassetto previdenziale aziendale per verificare la corretta attribuzione dei codici di autorizzazione necessari.
Modalità di pagamento del Fondo di Integrazione Salariale
Il pagamento del FIS può avvenire secondo due modalità alternative:
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- Pagamento diretto da parte dell’INPS: l’Istituto eroga direttamente al lavoratore l’integrazione salariale, previa autorizzazione della domanda presentata dal datore di lavoro;
- Anticipazione da parte del datore di lavoro: il datore di lavoro anticipa l’indennità mensile al lavoratore, salvo successivo conguaglio con i contributi previdenziali dovuti all’INPS.
La scelta della modalità di pagamento deve essere indicata in sede di presentazione della domanda e può incidere significativamente sui flussi di cassa aziendali, soprattutto per le realtà di piccole dimensioni tipiche del settore cinematografico.
Durata dell’erogazione del FIS: le 28 settimane del Decreto Sostegni
Il FIS per gli esercizi cinematografici, così come ridefinito dall’accordo del 25 marzo e dalla proroga introdotta dal Decreto Sostegni, viene concesso con decorrenza dal 1° aprile 2021 fino al 31 dicembre 2021, per ciascuna unità produttiva e per un ulteriore periodo non superiore a 28 settimane. Questo arco temporale è stato calibrato per coprire la fase più critica della ripresa del settore, caratterizzata da riaperture graduali e capienza ridotta delle sale. La durata massima di 28 settimane rappresenta il tetto complessivo fruibile nell’ambito della proroga, indipendentemente dal numero di lavoratori coinvolti o dalla tipologia di sospensione adottata.
Lavoratori beneficiari del FIS negli esercizi cinematografici
L’integrazione salariale può essere concessa ai lavoratori subordinati degli esercizi cinematografici indipendentemente dalla tipologia contrattuale: operai, impiegati, quadri e apprendisti sono tutti potenzialmente beneficiari, a condizione che risultino in forza presso il datore di lavoro alla data del 22 marzo 2021. Sono invece espressamente esclusi dal beneficio:
- I dirigenti, in quanto categoria non coperta dal FIS per espressa previsione normativa;
- Gli stagisti, il cui rapporto non configura un’occupazione subordinata ai fini previdenziali.
Il requisito della data di assunzione antecedente al 22 marzo 2021 è verificato dall’INPS in sede istruttoria: lavoratori assunti successivamente a tale data non possono essere inclusi nelle domande di FIS relative alla proroga del Decreto Sostegni.
Condizioni per l’erogazione del FIS agli esercizi cinematografici
Il FIS viene erogato ai datori di lavoro del settore esercizi cinematografici che — a causa dell’emergenza epidemiologica da Covid-19 — hanno ridotto o sospeso la propria attività, ma che rispettino i seguenti requisiti cumulativi:
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- devono avere alle proprie dipendenze, nell’ultimo semestre, una media di più di 5 dipendenti;
- devono avere nel cassetto previdenziale i relativi codici di autorizzazione INPS (OJ, 6G o 2C);
- i lavoratori interessati all’erogazione del FIS devono essere in forza presso il datore di lavoro alla data del 22 marzo 2021.
Il mancato rispetto anche di uno solo di questi requisiti determina l’inammissibilità della domanda. È pertanto fondamentale che i datori di lavoro verifichino preventivamente la propria posizione previdenziale e la corretta classificazione dell’attività prima di procedere con la presentazione telematica.
Accordo esercizi cinematografici e Decreto Sostegni: il quadro normativo di riferimento
L’accordo del 25 marzo 2021 si inserisce in un più ampio sistema di interventi emergenziali che il legislatore ha progressivamente costruito a partire dal 2020 per sostenere i settori più colpiti dalla pandemia. Il Decreto Sostegni (D.L. n. 41/2021) ha rappresentato uno dei principali strumenti di proroga e rafforzamento di queste misure, riconoscendo la specificità del settore cinematografico — caratterizzato da una dipendenza strutturale dal pubblico in presenza — e garantendo una copertura temporale adeguata alla lenta ripresa delle attività. L’accordo sindacale, sottoscritto da ANEC insieme alle organizzazioni dei lavoratori SLC, FISTEL-CISL e UILCOM-UIL, ha definito le condizioni operative per l’accesso al FIS, traducendo in regole concrete le previsioni normative del decreto.
FAQ: domande frequenti sull’accordo FIS per gli esercizi cinematografici
Quali esercizi cinematografici possono accedere al FIS del Decreto Sostegni?
Possono accedere al FIS i datori di lavoro del settore esercizi cinematografici che abbiano mediamente più di 5 dipendenti nell’ultimo semestre, che siano in possesso dei codici di autorizzazione INPS previsti (OJ, 6G o 2C) e che abbiano subito una riduzione o sospensione dell’attività a causa dell’emergenza Covid-19.
Gli apprendisti degli esercizi cinematografici rientrano tra i beneficiari del FIS?
Sì, gli apprendisti sono espressamente inclusi tra i lavoratori beneficiari del FIS, purché risultino in forza presso il datore di lavoro alla data del 22 marzo 2021 e non rientrino nelle categorie escluse (dirigenti e stagisti).
Quante settimane di FIS sono previste dalla proroga del Decreto Sostegni per gli esercizi cinematografici?
La proroga introdotta dall’art. 8, comma 2, del Decreto Sostegni prevede un ulteriore periodo non superiore a 28 settimane, con decorrenza dal 1° aprile 2021 e fino al 31 dicembre 2021.
Come si presenta la domanda di FIS per gli esercizi cinematografici?
La domanda deve essere presentata esclusivamente in via telematica attraverso il sistema informatico dell’INPS, nei termini e con le modalità comunicati dall’Istituto tramite circolari ufficiali. Il datore di lavoro deve indicare anche la modalità di pagamento prescelta (pagamento diretto INPS o anticipazione aziendale).
Questo articolo è stato realizzato con il supporto dell'AI e sottoposto a revisione editoriale.
