Il turismo esperienziale rappresenta oggi uno dei segmenti a più rapida crescita dell’industria turistica italiana, ma la sua valorizzazione dipende in misura determinante dalla qualità professionale degli operatori che lo animano. Per rispondere a questa esigenza strutturale, il legislatore ha istituito un Fondo sperimentale per il turismo esperienziale, disciplinato dal Decreto 10 giugno 2021 (pubblicato sulla G.U. n. 179 del 28 luglio 2021), con l’obiettivo di sostenere la formazione e le capacità professionali degli operatori del settore attraverso finanziamenti dedicati. Comprendere il funzionamento di questo strumento — chi ne beneficia, come si accede alle risorse e quali criteri guidano la selezione dei progetti — è essenziale per tutti gli attori della filiera turistica che intendono cogliere le opportunità offerte dai finanziamenti per formare gli operatori del turismo esperienziale.
Che cos’è il turismo esperienziale
Il turismo esperienziale è quella forma di viaggio che consente al visitatore di vivere in modo diretto e autentico la storia, la popolazione e la cultura dei luoghi visitati, privilegiando la qualità dell’esperienza rispetto alla quantità delle mete raggiunte. L’elemento distintivo rispetto al turismo tradizionale risiede nella personalizzazione: ogni itinerario viene costruito sulle esigenze specifiche del singolo visitatore, distanziandosi deliberatamente dai circuiti del turismo di massa.
A questa dimensione individuale si affianca una componente valoriale altrettanto rilevante: il turismo esperienziale è strutturalmente orientato verso la sostenibilità ambientale, privilegiando esperienze immersive che rispettino e valorizzino il territorio. È proprio questa duplice natura — personalizzazione e sostenibilità — a richiedere operatori dotati di competenze specializzate, che i tradizionali percorsi formativi del settore non sempre garantiscono.
Il Fondo sperimentale: finalità e dotazione finanziaria
Il Fondo sperimentale per il turismo esperienziale è stato concepito come strumento di politica attiva del lavoro applicata al comparto turistico. La sua finalità primaria consiste nel sostenere corsi di formazione volti a migliorare le capacità professionali degli operatori del settore e a qualificarne le competenze in materia di turismo esperienziale e sostenibile, consolidando al contempo la sensibilità degli stessi verso le tematiche della sostenibilità ambientale.
Sul piano delle risorse, il Fondo dispone di una dotazione complessiva di 2 milioni di euro, ripartiti in quote annuali di 1 milione di euro ciascuna. Questa struttura pluriennale consente una programmazione formativa continuativa, evitando l’effetto-spot tipico degli interventi una tantum e favorendo invece un consolidamento progressivo delle competenze nel settore.
Regioni beneficiarie dei finanziamenti
I finanziamenti per la formazione nel turismo esperienziale sono destinati a un perimetro geografico preciso, corrispondente alle regioni del Mezzogiorno. Le Regioni beneficiarie del Fondo sono:
- Abruzzo
- Basilicata
- Campania
- Calabria
- Molise
- Puglia
- Sardegna
- Sicilia
La scelta di concentrare le risorse sul Sud Italia risponde a una logica di coesione territoriale: si tratta di aree che, pur disponendo di un patrimonio naturale e culturale di straordinario valore, presentano storicamente un gap formativo nel settore turistico rispetto alle regioni settentrionali. Il Fondo si inserisce pertanto in una strategia più ampia di riduzione dei divari territoriali attraverso l’investimento nel capitale umano.
Soggetti attuatori: chi eroga la formazione
Spetta alle singole Regioni beneficiarie selezionare i soggetti attuatori dei corsi di formazione. Il decreto individua una platea qualificata di enti abilitati a candidarsi:
- Enti e agenzie di formazione accreditati dalle Regioni;
- ITS – Istituti Tecnici Superiori;
- Università.
Questi soggetti possono presentare il proprio progetto formativo sia individualmente sia in cooperazione reciproca, ovvero in partenariato con soggetti privati del settore turistico. La possibilità di costituire reti miste pubblico-private è particolarmente rilevante: consente di ancorare i contenuti formativi alle reali esigenze del mercato, evitando il rischio di una formazione teorica scollegata dalla pratica professionale.
Criteri di valutazione dei progetti formativi
La selezione dei progetti da finanziare non è rimessa alla discrezionalità delle Regioni, ma segue criteri predefiniti dal decreto, che meritano un’analisi puntuale per chi intende presentare una candidatura competitiva.
👉 Leggi anche: Lavoro stagionale e protezione sociale: il paradosso del lavoratore temporaneo nel turismo italiano
Qualità e innovatività del progetto
Il primo criterio riguarda la qualità e l’innovatività della proposta progettuale in relazione agli obiettivi del Fondo, con particolare attenzione alle tematiche di sostenibilità ambientale. Non è sufficiente proporre un corso di formazione generica sul turismo: il progetto deve dimostrare un approccio metodologico originale e una specifica focalizzazione sulle dimensioni esperienziale e sostenibile del settore.
Esperienza pregressa del soggetto proponente
Il secondo criterio valorizza l’esperienza già maturata dal soggetto proponente nella realizzazione di piani formativi riferibili al turismo esperienziale e sostenibile. Questo elemento introduce una preferenza per i soggetti con un track record documentabile nel settore specifico, scoraggiando candidature opportunistiche da parte di enti privi di competenze settoriali consolidate.
Garanzia di sbocchi occupazionali
Il terzo criterio è forse il più significativo dal punto di vista della politica del lavoro: il progetto deve garantire che una percentuale pari ad almeno il 50% degli operatori inattivi al termine del corso di formazione abbia accesso a un tirocinio, uno stage o un contratto di lavoro presso imprese turistiche e strutture ricettive operanti nel territorio regionale. Questo requisito trasforma il Fondo da mero strumento formativo a leva di inserimento occupazionale, collegando esplicitamente la formazione all’esito lavorativo.
Come avviene il trasferimento delle risorse alle Regioni
Il meccanismo di erogazione dei finanziamenti segue una procedura articolata che coinvolge più livelli istituzionali. Il trasferimento delle risorse è subordinato alla trasmissione, da parte delle Regioni, di una delibera di Giunta regionale che deve essere positivamente valutata dall’Agenzia per la coesione territoriale, d’intesa con la Direzione generale della valorizzazione e della promozione turistica del Ministero del turismo.
La delibera regionale deve obbligatoriamente contenere i seguenti elementi:
a) i criteri e le modalità di individuazione dei beneficiari;
b) l’elenco dei potenziali beneficiari;
c) i criteri e le modalità di erogazione delle risorse ai beneficiari e della loro eventuale revoca in caso di mancato utilizzo;
d) le modalità con le quali i destinatari possono richiedere la partecipazione ai corsi di formazione;
e) il calendario dei corsi di formazione;
f) le modalità di gestione delle attività di verifica, controllo e rendicontazione dei corsi di formazione, che devono attenersi ai criteri adottati nell’ambito dell’utilizzo delle risorse del Fondo di sviluppo e coesione.
Il contributo è erogato dalla Presidenza del Consiglio dei ministri – Dipartimento per le politiche di coesione, a seguito della positiva valutazione sopra descritta. Questa architettura procedurale garantisce un doppio livello di controllo — regionale e centrale — sulla coerenza e sulla qualità degli interventi finanziati.
Opportunità per gli operatori: come prepararsi
Per gli operatori turistici delle regioni beneficiarie, il Fondo sperimentale rappresenta un’occasione concreta di aggiornamento professionale senza oneri diretti a proprio carico. È tuttavia necessario monitorare i bandi regionali, poiché ciascuna Regione definisce autonomamente le modalità di accesso ai corsi e i termini di candidatura. Gli operatori che intendono partecipare dovrebbero verificare:
- l’elenco dei soggetti attuatori accreditati dalla propria Regione;
- i requisiti soggettivi richiesti per l’iscrizione ai corsi (con particolare attenzione alla condizione di inattività, rilevante ai fini della garanzia occupazionale);
- il calendario dei corsi pubblicato nella delibera di Giunta regionale;
- le modalità di richiesta di partecipazione previste dalla propria Regione.
Per gli enti e le agenzie di formazione, invece, la priorità è costruire proposte progettuali che soddisfino tutti e tre i criteri di valutazione, con particolare cura nella definizione degli accordi con le imprese turistiche locali che garantiranno gli sbocchi occupazionali post-formazione.
FAQ – Domande frequenti sul Fondo per il turismo esperienziale
Chi può partecipare ai corsi di formazione finanziati dal Fondo?
Possono partecipare gli operatori del settore turistico residenti o operanti nelle Regioni beneficiarie (Abruzzo, Basilicata, Campania, Calabria, Molise, Puglia, Sardegna e Sicilia). Le modalità specifiche di accesso sono definite da ciascuna Regione nella propria delibera di Giunta.
I corsi di formazione sono gratuiti per i partecipanti?
Sì. Le risorse del Fondo coprono i costi dei corsi erogati dai soggetti attuatori selezionati dalle Regioni. I partecipanti non sostengono oneri diretti, fermo restando che le modalità di rimborso di eventuali spese accessorie dipendono dalla regolamentazione regionale.
Qual è la differenza tra turismo esperienziale e turismo tradizionale ai fini del Fondo?
Il Fondo finanzia esclusivamente la formazione riferibile al turismo esperienziale e sostenibile, ovvero quella che prepara gli operatori a progettare e gestire esperienze personalizzate, immersive e orientate alla sostenibilità ambientale. I corsi di formazione generica sul turismo non rientrano nell’ambito di applicazione del decreto.
Cosa succede se un ente di formazione non rispetta la garanzia occupazionale del 50%?
Il mancato rispetto dei criteri progettuali, inclusa la garanzia di accesso a tirocini, stage o contratti di lavoro per almeno il 50% degli operatori inattivi, può comportare la revoca del finanziamento secondo le modalità definite dalla delibera regionale e nel rispetto dei criteri del Fondo di sviluppo e coesione.
Dove trovare i bandi regionali per accedere ai finanziamenti?
I bandi sono pubblicati sui siti istituzionali delle singole Regioni beneficiarie e nelle rispettive sezioni dedicate alla formazione professionale e alle politiche del lavoro. Si consiglia di consultare periodicamente anche il sito del Ministero del turismo e dell’Agenzia per la coesione territoriale per aggiornamenti sullo stato di avanzamento del programma.
Per tutte le altre informazioni consultare il decreto 10 giugno 2021, disponibile cliccando sul link.
(Fonte: Gazzetta Ufficiale)
Questo articolo è stato realizzato con il supporto dell'AI e sottoposto a revisione editoriale.
