Fondo di Solidarietà Trasporto Pubblico: chiarimenti INPS su contribuzione correlata e prestazioni ordinarie
Il Fondo di Solidarietà per il Trasporto Pubblico rappresenta uno degli strumenti di sostegno al reddito più rilevanti per i lavoratori del settore. Comprendere le regole che ne disciplinano la contribuzione correlata è essenziale tanto per le aziende tenute al versamento quanto per i lavoratori che intendono tutelare la propria posizione pensionistica durante i periodi di sospensione dell’attività. L’INPS ha fornito chiarimenti ufficiali in materia, chiarendo i criteri di calcolo e le aliquote applicabili alle diverse categorie di iscritti.
Il quadro normativo: cos’è il Fondo di Solidarietà per il Trasporto Pubblico
Il Fondo di solidarietà per il sostegno del reddito del personale delle aziende di trasporto pubblico è stato istituito presso l’INPS con il D.I. n. 86985 del 9 gennaio 2015. La sua disciplina applicativa è stata illustrata con la circolare n. 186 del 30 settembre 2016, che ha definito le modalità di accesso alle prestazioni ordinarie erogate dal Fondo, con specifico riferimento agli assegni ordinari previsti dall’articolo 5, comma 1, lettera a), del decreto istitutivo.
Il Fondo si inserisce nel sistema dei fondi bilaterali di solidarietà previsti dal d.lgs. n. 148/2015, con la funzione di garantire una tutela del reddito ai lavoratori delle imprese di trasporto pubblico che non rientrano nel campo di applicazione della Cassa Integrazione Guadagni ordinaria o straordinaria. Si tratta, dunque, di un presidio fondamentale per la continuità reddituale e previdenziale dei lavoratori del settore.
Fondo di Solidarietà Trasporto Pubblico, chiarimenti INPS: il Messaggio n. 4270
L’INPS, con il Messaggio n. 4270, ha fornito chiarimenti circa il Fondo di Solidarietà per il sostegno del reddito del personale delle aziende del Trasporto Pubblico ed in particolare sulla contribuzione correlata.
A seguito della pubblicazione della circolare n. 186/2016, erano pervenute all’Istituto richieste di precisazioni in ordine alla corretta individuazione della contribuzione correlata da versare, che — come noto — deve essere computata sulla base dell’aliquota di finanziamento della gestione previdenziale di iscrizione del lavoratore pro tempore vigente. Il messaggio ha quindi fornito i chiarimenti operativi necessari a dirimere i dubbi interpretativi sorti in sede applicativa.
La contribuzione correlata: finalità e criteri di calcolo
L’articolo 5, comma 10, del decreto istitutivo prevede che, per tutto il periodo di erogazione degli assegni ordinari, il Fondo versi alla gestione pensionistica di iscrizione del lavoratore interessato la cosiddetta contribuzione correlata. Questa presenta le seguenti caratteristiche fondamentali:
- è utile per il conseguimento del diritto a pensione, ivi compresa quella anticipata, e per la relativa misura;
- va determinata — secondo i criteri previsti dall’articolo 40 della legge n. 183/2010 — sulla base dell’aliquota di finanziamento della gestione pensionistica di iscrizione del lavoratore, pro tempore vigente.
La ratio della norma è chiara: evitare che il periodo di fruizione dell’assegno ordinario si traduca in un vuoto contributivo pregiudizievole per la futura pensione del lavoratore. La contribuzione correlata funge, in sostanza, da contribuzione figurativa qualificata, calcolata però sull’aliquota piena della gestione di riferimento anziché su parametri forfettari.
→ Leggi anche: Assegni straordinari di sostegno al reddito nei Fondi di solidarietà bilaterali: accesso e disciplina operativa
Le aliquote applicabili per categoria di iscrizione
Il corretto calcolo della contribuzione correlata richiede di individuare con precisione la gestione pensionistica di iscrizione del lavoratore e la relativa aliquota vigente. I chiarimenti INPS sul Fondo di Solidarietà Trasporto Pubblico distinguono le seguenti ipotesi.
Lavoratori iscritti al FPLD e all’evidenza contabile separata (Autoferrotranvieri) ante 1996
Per i lavoratori iscritti al Fondo pensioni lavoratori dipendenti (FPLD) e per i lavoratori iscritti all’evidenza contabile separata del FPLD (Autoferrotranvieri) con decorrenza anteriore al 1° gennaio 1996, l’aliquota contributiva da assumere a riferimento per il calcolo e il versamento della contribuzione correlata è pari al 33%.
Lavoratori iscritti all’evidenza contabile separata del FPLD (Autoferrotranvieri) post 1996
La medesima misura del 33% permane, in genere, con riferimento ai lavoratori iscritti all’evidenza contabile separata del FPLD (Autoferrotranvieri) con decorrenza successiva al 1° gennaio 1996.
Aziende a gestione governativa o regionale (codice autorizzazione “3G”)
Per le aziende esercenti pubblici servizi di trasporto a gestione governativa o regionale — la cui posizione contributiva è contrassegnata dal codice di autorizzazione “3G” — l’aliquota contributiva da assumere a riferimento per il calcolo e il versamento della contribuzione correlata per il personale assunto dopo il 31 dicembre 1995, iscrivibile al FPLD, è invece pari a 32,65%. La stessa aliquota si applica agli iscritti alle gestioni CPDEL, CPI e CPS.
Lavoratori iscritti alla gestione CTPS
Per i lavoratori iscritti alla gestione CTPS (Cassa Trattamenti Pensionistici dei Statali), la misura della contribuzione correlata è quella generale del 33%.
Riepilogo delle aliquote: schema operativo
Per agevolare la corretta applicazione delle istruzioni INPS, si propone il seguente schema di sintesi:
- FPLD e Autoferrotranvieri ante 1/1/1996: aliquota 33%
- Autoferrotranvieri post 1/1/1996 (in genere): aliquota 33%
- Personale assunto post 31/12/1995 in aziende cod. “3G” (FPLD): aliquota 32,65%
- Iscritti CPDEL, CPI, CPS: aliquota 32,65%
- Iscritti CTPS: aliquota 33%
La distinzione tra le diverse aliquote non è meramente tecnica: incide direttamente sull’ammontare della contribuzione versata dal Fondo e, di conseguenza, sul montante contributivo utile ai fini pensionistici del lavoratore. Un errore nell’individuazione della gestione di iscrizione può determinare versamenti insufficienti o eccedenti, con potenziali ricadute sia per l’azienda sia per il lavoratore.
→ Leggi anche: Assegno di accompagnamento alla pensione e fondi di solidarietà bilaterali: accesso e disciplina operativa
Implicazioni pratiche per aziende e lavoratori del TPL
I chiarimenti INPS sul Fondo di Solidarietà Trasporto Pubblico assumono rilievo pratico su più fronti. Per le aziende, la corretta individuazione dell’aliquota di contribuzione correlata è un adempimento necessario per evitare irregolarità contributive e le conseguenti sanzioni. Per i lavoratori, la garanzia che il periodo di fruizione dell’assegno ordinario sia coperto da contribuzione correlata piena tutela la continuità della posizione previdenziale, scongiurando lacune che potrebbero posticipare il raggiungimento dei requisiti pensionistici.
È opportuno che i consulenti del lavoro e i responsabili delle risorse umane delle imprese di trasporto pubblico verifichino, per ciascun lavoratore interessato, la gestione pensionistica di iscrizione e la relativa aliquota applicabile, tenendo conto delle istruzioni operative fornite dall’INPS e di eventuali aggiornamenti successivi comunicati dall’Istituto attraverso circolari o messaggi.
FAQ: domande frequenti sul Fondo di Solidarietà Trasporto Pubblico
Che cos’è il Fondo di Solidarietà per il Trasporto Pubblico?
È un fondo bilaterale istituito presso l’INPS con D.I. n. 86985/2015 che eroga assegni ordinari a sostegno del reddito dei lavoratori delle aziende di trasporto pubblico in caso di riduzione o sospensione dell’attività lavorativa, in alternativa alla Cassa Integrazione Guadagni.
Cosa si intende per contribuzione correlata?
È la contribuzione che il Fondo versa alla gestione pensionistica di iscrizione del lavoratore per tutto il periodo di erogazione dell’assegno ordinario. È utile ai fini del diritto alla pensione e della sua misura, calcolata sull’aliquota di finanziamento della gestione di riferimento.
Quale aliquota si applica per il calcolo della contribuzione correlata?
Dipende dalla gestione pensionistica di iscrizione del lavoratore. In linea generale si applica il 33%, ma per il personale assunto dopo il 31 dicembre 1995 nelle aziende con codice autorizzazione “3G” e per gli iscritti a CPDEL, CPI e CPS l’aliquota è del 32,65%.
La contribuzione correlata tutela anche il diritto alla pensione anticipata?
Sì. L’articolo 5, comma 10, del decreto istitutivo prevede espressamente che la contribuzione correlata sia utile per il conseguimento del diritto a pensione, ivi compresa quella anticipata, e per la relativa misura.
Dove trovare aggiornamenti ufficiali sul Fondo di Solidarietà Trasporto Pubblico?
I chiarimenti e le istruzioni operative sono pubblicati dall’INPS attraverso circolari e messaggi disponibili sul portale istituzionale dell’Istituto. È consigliabile monitorare periodicamente le comunicazioni ufficiali per recepire eventuali modifiche normative o aggiornamenti delle aliquote.
(Fonte: INPS)
Questo articolo è stato realizzato con il supporto dell'AI e sottoposto a revisione editoriale.
