Fondo di previdenza del clero secolare: quadro normativo e contributi
Il Fondo di previdenza del clero secolare e dei ministri di culto delle confessioni religiose diverse dalla cattolica rappresenta uno strumento previdenziale specifico, istituito e disciplinato dalla legge 22 dicembre 1973, n. 903, che garantisce tutele pensionistiche a una categoria di lavoratori con caratteristiche del tutto peculiari rispetto al lavoro subordinato ordinario. Comprendere il funzionamento di questo Fondo — dalla determinazione dei contributi alle modalità di versamento, fino alle categorie di iscritti — è essenziale tanto per i diretti interessati quanto per i consulenti che li assistono.
Base normativa: la legge n. 903/1973 e i decreti interministeriali
Il riferimento legislativo fondamentale per il Fondo di previdenza del clero secolare è la legge 22 dicembre 1973, n. 903. L’articolo 20 di tale legge attribuisce al Ministero competente, di concerto con il Ministero dell’Economia, il potere di rideterminare periodicamente — mediante decreto interministeriale — l’ammontare del contributo dovuto dagli iscritti. Questo meccanismo di aggiornamento periodico consente di adeguare la contribuzione all’andamento economico e attuariale del Fondo, garantendone l’equilibrio finanziario nel lungo periodo.
Il secondo comma dell’art. 5 della medesima legge n. 903/1973 ha inoltre esteso le disposizioni del Fondo ai ministri di culto acattolici, sulla base di quanto stabilito per ciascuna confessione dal relativo decreto interministeriale. Tale estensione riflette il principio di parità di trattamento previdenziale tra le diverse confessioni religiose riconosciute dallo Stato italiano.
Aggiornamento dei contributi: importi e conguagli
L’INPS, con la Circolare n. 6 del 2016, ha informato gli iscritti al Fondo di previdenza del clero secolare e dei ministri di culto delle confessioni religiose diverse dalla cattolica circa l’aggiornamento del contributo a loro carico, in applicazione del Decreto Interministeriale del 30 ottobre 2015, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 277 del 27 novembre 2015.
Il decreto ha rideterminato, ai sensi dell’art. 20 della legge n. 903/1973, il contributo dovuto dagli iscritti, fissandolo in euro 1.718,64 annui (euro 286,44 bimestrali ed euro 143,22 mensili). Tale importo è stato confermato in via provvisoria per gli anni successivi, fino all’emanazione di un nuovo decreto che ne vari l’ammontare.
Di seguito si riportano gli importi dovuti a titolo di conguaglio dei contributi già versati per gli anni di riferimento dagli iscritti al predetto Fondo:
| Contributo annuo aggiornato | euro | 1.718,64 |
| Contributo annuo già dovuto | euro | 1.699,92 |
| Differenza dovuta per ciascun anno | euro | 18,72 |
L’importo dovuto a titolo di conguaglio per un bimestre è di euro 3,12 e per un mese euro 1,56. Il termine di versamento senza aggravio di interessi per le sole integrazioni riferite agli anni precedenti è stato fissato al 31/03/2016, mentre la contribuzione corrente deve essere adeguata ai nuovi importi fin dalla prima scadenza utile.
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Chi è iscritto al Fondo di previdenza del clero secolare
La platea degli iscritti al Fondo clero comprende categorie distinte, ciascuna con specifiche modalità di adempimento contributivo. In particolare, sono tenuti al versamento autonomo mediante bollettino MAV:
- Sacerdoti secolari cattolici esclusi dal sostentamento di cui alla legge 222 del 20 maggio 1985;
- Ministri di culto acattolici tenuti all’assolvimento individuale sulla base di quanto disposto per ciascuna confessione dal relativo decreto interministeriale (ai sensi del secondo comma dell’art. 5 della legge n. 903/1973);
- Sacerdoti secolari cattolici e ministri di culto acattolici in contribuzione volontaria.
Per i sacerdoti inclusi nel sistema di sostentamento gestito dall’Istituto Centrale per il Sostentamento del Clero (ICSC), il versamento contributivo avviene invece in forma collettiva, senza oneri diretti a carico del singolo sacerdote.
Modalità di pagamento: il bollettino MAV
Modalità di pagamento a mezzo MAV.
Con la circolare n. 30 del 21 febbraio 2013, anche per i versamenti riferiti alla contribuzione dovuta dagli iscritti al Fondo clero è stato introdotto il bollettino MAV — pagamento mediante avviso — in sostituzione del bollettino di conto corrente postale. L’introduzione del MAV ha comportato la chiusura definitiva del corrispondente conto corrente postale intestato alla Sede di Terni, avvenuta il 31 marzo 2013.
Il bollettino MAV può essere pagato dal destinatario senza commissione presso gli sportelli delle banche, nonché tramite internet per chi dispone di servizi di banca telematica, oppure presso gli uffici postali con addebito della commissione prevista.
Dal sito Internet www.inps.it, nella sezione Servizi Online – Portale dei Pagamenti – Fondo Clero – Entra nel servizio, è possibile ottenere l’immediata stampa di un MAV conforme a quello ricevuto. Il servizio è stato attivato per evitare che lo smarrimento del MAV induca l’iscritto a utilizzare un ordinario bollettino postale compilato autonomamente, modalità non più ammessa.
Prestazioni previdenziali garantite dal Fondo clero
Il Fondo di previdenza del clero secolare eroga prestazioni pensionistiche analoghe — nei presupposti di accesso — a quelle del regime generale INPS, pur tenendo conto delle specificità della condizione ecclesiastica. Gli iscritti maturano il diritto alla pensione di vecchiaia e, al ricorrere dei requisiti contributivi previsti dalla normativa vigente, alla pensione anticipata. La gestione del Fondo è affidata all’INPS, che provvede tanto alla riscossione dei contributi quanto alla liquidazione e all’erogazione delle prestazioni.
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È importante sottolineare che le riforme previdenziali succedutesi negli ultimi anni — a partire dalla legge n. 214/2011 — hanno inciso anche sul Fondo clero, adeguando i requisiti di accesso alle prestazioni ai principi del sistema contributivo e innalzando progressivamente le soglie anagrafiche e contributive. Gli iscritti devono pertanto verificare la propria posizione previdenziale aggiornata presso le sedi INPS competenti o tramite il portale telematico dell’Istituto.
Domande frequenti sul Fondo di previdenza del clero secolare
Chi gestisce il Fondo di previdenza del clero secolare?
Il Fondo è gestito dall’INPS, che si occupa della riscossione dei contributi, della tenuta delle posizioni assicurative individuali e dell’erogazione delle prestazioni pensionistiche agli aventi diritto.
Qual è la legge istitutiva del Fondo clero?
Il Fondo di previdenza del clero secolare è stato istituito dalla legge 22 dicembre 1973, n. 903, che ne disciplina la struttura, le categorie di iscritti, le modalità di determinazione dei contributi e le prestazioni erogabili.
I ministri di culto acattolici sono iscritti al Fondo clero?
Sì. L’art. 5, secondo comma, della legge n. 903/1973 ha esteso le disposizioni del Fondo ai ministri di culto delle confessioni religiose diverse dalla cattolica, sulla base di specifici decreti interministeriali adottati per ciascuna confessione riconosciuta.
Come si paga il contributo al Fondo di previdenza del clero secolare?
Il pagamento avviene tramite bollettino MAV (pagamento mediante avviso), inviato dall’INPS agli iscritti che provvedono autonomamente al versamento. In alternativa, è possibile stampare il MAV direttamente dal portale INPS, nella sezione dedicata al Fondo Clero.
I sacerdoti inclusi nel sostentamento ICSC devono versare contributi individualmente?
No. Per i sacerdoti inclusi nel sistema di sostentamento gestito dall’Istituto Centrale per il Sostentamento del Clero, il versamento contributivo al Fondo avviene in forma collettiva, senza che il singolo sacerdote debba provvedervi autonomamente.
Si rinvia per ulteriori informazioni al testo della Circolare n. 6 del 2016 consultabile cliccando sul link.
(Fonte: INPS)
Questo articolo è stato realizzato con il supporto dell'AI e sottoposto a revisione editoriale.
