Riduzione dei premi INAIL per il 2016: quadro normativo e misura applicata
La riduzione dei premi INAIL per il 2016 rappresenta uno degli interventi strutturali più rilevanti in materia di costo del lavoro degli ultimi anni, con effetti diretti sul bilancio di ogni datore di lavoro soggetto all’obbligo assicurativo contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali. Capire come è stata determinata la percentuale di riduzione, su quali basi normative si fonda e a quali tipologie di premi si applica permette di valutare correttamente l’impatto economico della misura e di verificare la corretta applicazione nei propri versamenti contributivi.
Con Decreto 30 settembre 2015 è stata disposta la riduzione dei premi INAIL per il 2016 relativi agli infortuni sul lavoro e le malattie professionali nella percentuale del 16,61%, come di seguito illustrato.
Il fondamento normativo: l’art. 1, comma 128, della Legge n. 147/2013
Il meccanismo di riduzione dei premi INAIL trova la propria base giuridica nell’art. 1, comma 128, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, recante «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato» (comunemente nota come Legge di Stabilità). La norma ha stabilito, con effetto dal 1° gennaio 2014, la riduzione percentuale dell’importo dei premi e contributi dovuti per l’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, da applicare per tutte le tipologie di premi e contributi oggetto di riduzione, entro i seguenti limiti complessivi di spesa:
- 1.000 milioni di euro per l’anno 2014;
- 1.100 milioni di euro per l’anno 2015;
- 1.200 milioni di euro a decorrere dall’anno 2016.
La progressione crescente delle risorse stanziate riflette la volontà del legislatore di consolidare e ampliare il beneficio nel tempo, riconoscendo il miglioramento dei conti dell’INAIL e la riduzione strutturale della sinistrosità nei luoghi di lavoro.
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La determinazione INAIL n. 283 del 27 luglio 2015 e la percentuale del 16,61%
Il suddetto Decreto del Ministero del Lavoro approva la determinazione del Presidente dell’INAIL n. 283 del 27 luglio 2015, che fissa per l’anno 2016 al 16,61% la misura della riduzione percentuale dell’importo dei premi e contributi dovuti per l’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, prevista dall’art. 1, comma 128, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, da applicare per tutte le tipologie di premi e contributi destinatari della riduzione.
Con la determinazione n. 283, l’Istituto ha ravvisato la necessità di procedere all’aggiornamento della percentuale di riduzione dei premi e contributi da applicare per l’anno 2016, in relazione alle risorse previste per l’anno di riferimento, pari a 1.200 milioni di euro. La percentuale del 16,61% è dunque il risultato del rapporto tra il plafond disponibile e la massa complessiva dei premi teoricamente dovuti, calcolata sulla base delle retribuzioni imponibili e delle tariffe vigenti.
Ambito di applicazione: quali premi e contributi sono interessati
La riduzione si applica in modo uniforme — nella misura del 16,61% — a tutte le tipologie di premi e contributi destinatari della riduzione, senza distinzione per settore produttivo, dimensione aziendale o classe di rischio. Sono pertanto inclusi:
- i premi ordinari calcolati sulle retribuzioni dei lavoratori dipendenti;
- i contributi speciali previsti per determinate categorie di lavoratori;
- i premi per i lavoratori parasubordinati e le altre forme assicurative gestite dall’INAIL.
Restano invece esclusi dalla riduzione i premi aggiuntivi eventualmente applicati a titolo di oscillazione per andamento infortunistico (sistema bonus/malus), che seguono logiche di calcolo autonome.
Come si calcola concretamente la riduzione in busta paga e nei versamenti F24
Dal punto di vista operativo, la riduzione del 16,61% viene applicata direttamente dall’INAIL in sede di determinazione del premio di regolazione e del premio di rata. Il datore di lavoro non è tenuto ad alcun calcolo autonomo: l’Istituto emette le comunicazioni di premio già al netto della riduzione. Tuttavia, è buona prassi per il consulente del lavoro verificare che la percentuale di sconto risulti correttamente applicata nei prospetti di calcolo, confrontando il premio lordo teorico con quello effettivamente richiesto.
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Per i datori di lavoro che versano il premio in autoliquidazione, la riduzione incide direttamente sull’importo da indicare nel modello F24, con conseguente riduzione del flusso di cassa destinato ai versamenti INAIL.
Contesto e rilevanza della misura per i datori di lavoro
La riduzione dei premi INAIL per il 2016 si inserisce in un percorso avviato nel 2014 che ha progressivamente alleggerito il costo assicurativo a carico delle imprese, in un periodo in cui i dati statistici evidenziavano un calo significativo degli infortuni denunciati e una gestione finanziaria dell’Istituto in attivo. La misura ha rappresentato, di fatto, una forma di restituzione alle imprese di risorse eccedenti rispetto al fabbisogno attuariale dell’assicurazione obbligatoria.
Per i professionisti che assistono le imprese nella gestione del costo del lavoro, conoscere il meccanismo di determinazione della percentuale di riduzione — e la sua base normativa — è essenziale per fornire consulenza accurata in sede di budget del personale e di verifica della correttezza dei versamenti contributivi.
Per maggiori informazioni consultare il Decreto 30 settembre 2015 pubblicato unitamente al presente articolo.
(Fonte: INAIL)
FAQ — Domande frequenti sulla riduzione dei premi INAIL per il 2016
- Qual è la percentuale di riduzione dei premi INAIL per il 2016?
- La riduzione fissata per il 2016 è pari al 16,61%, come stabilito dalla determinazione del Presidente dell’INAIL n. 283 del 27 luglio 2015 e approvata con Decreto ministeriale del 30 settembre 2015.
- Qual è la norma che ha introdotto la riduzione dei premi INAIL?
- Il fondamento normativo è l’art. 1, comma 128, della legge 27 dicembre 2013, n. 147 (Legge di Stabilità), che ha previsto la riduzione con effetto dal 1° gennaio 2014 e ha fissato un plafond di 1.200 milioni di euro a decorrere dal 2016.
- La riduzione si applica a tutti i settori produttivi?
- Sì. La riduzione del 16,61% si applica in modo uniforme a tutte le tipologie di premi e contributi destinatari della misura, indipendentemente dal settore, dalla dimensione aziendale o dalla classe di rischio assegnata.
- Il datore di lavoro deve fare qualcosa per ottenere la riduzione?
- No. La riduzione viene applicata direttamente dall’INAIL in sede di calcolo del premio. È tuttavia consigliabile che il consulente del lavoro verifichi la corretta applicazione della percentuale nei prospetti di autoliquidazione e nei versamenti F24.
- La riduzione riguarda anche il sistema bonus/malus INAIL?
- No. I premi aggiuntivi o riduttivi legati all’oscillazione per andamento infortunistico (OT23/OT24) seguono logiche di calcolo autonome e non sono interessati dalla riduzione percentuale prevista dalla Legge di Stabilità.
Questo articolo è stato realizzato con il supporto dell'AI e sottoposto a revisione editoriale.
