L’IMU, l’imposta municipale propria su seconde case, fabbricati e terreni, rappresenta ogni anno uno dei principali oneri fiscali per i proprietari immobiliari italiani. Secondo un’analisi della UIL, il tributo costa in media oltre 1.000 euro annui per contribuente, ma con differenze sensibili tra le varie zone d’Italia. Dai dati di Confedilizia emerge come il gettito annuale dell’IMU si attesti attualmente intorno ai 22 miliardi di euro. Nei grandi centri urbani l’imposta supera i 2.000 euro. Roma, Siena e Padova guidano la classifica delle città dove l’IMU è più cara, mentre Catanzaro si colloca all’ultimo posto tra i capoluoghi.
IMU 2026: quanto si paga e dove si paga di più
Capire in quali città l’IMU è più cara permette ai proprietari immobiliari di pianificare con anticipo la propria esposizione fiscale. Il versamento dell’acconto IMU — fissato al 16 giugno di ogni anno, con slittamento al lunedì successivo quando la data cade di domenica — corrisponde alla metà dell’importo dovuto: circa 11 miliardi di euro a livello nazionale. Considerando anche la seconda rata, da versare entro il 16 dicembre, il peso complessivo dell’IMU dal 2012 — anno della sua istituzione con la manovra Monti — ha raggiunto la cifra di quasi 300 miliardi di euro in tredici anni. Il calcolo è dell’associazione dei proprietari Confedilizia, che evidenzia come l’imposta sia «dovuta persino per gli immobili inagibili e inabitabili, sia pure con base imponibile ridotta alla metà». Inoltre, secondo l’associazione, «eliminare — simbolicamente — questa forma di tassazione particolarmente odiosa costerebbe poco più di 50 milioni di euro».
Le città dove l’IMU è più cara: la classifica dei capoluoghi
La variabile determinante nel confronto tra le città dove l’IMU è più cara è l’aliquota deliberata dal singolo Comune, che può oscillare entro i limiti fissati dalla legge statale. A questa si aggiunge il valore catastale dell’immobile, che nei grandi centri urbani del Centro-Nord è strutturalmente più elevato. Il risultato è una forbice molto ampia tra capoluogo e capoluogo.
I capoluoghi con l’IMU più alta
Tra le città dove l’IMU è più cara spiccano:
- Roma: aliquota massima applicata su una base imponibile elevata, con importi medi che superano i 2.000 euro annui per le seconde case di medie dimensioni.
- Siena: nonostante le dimensioni contenute, la combinazione tra aliquote alte e valori catastali significativi la colloca stabilmente tra i capoluoghi più onerosi.
- Padova: terza nella classifica dei capoluoghi più cari, con un’incidenza dell’imposta particolarmente sentita sul patrimonio immobiliare del ceto medio.
- Milano e Bologna: pur non ai vertici assoluti, registrano importi medi elevati per effetto dei valori di mercato e catastali degli immobili.
I capoluoghi con l’IMU più bassa
All’estremo opposto della classifica delle città dove l’IMU è più cara si trovano prevalentemente capoluoghi del Sud Italia. Catanzaro si conferma il capoluogo con il carico IMU più contenuto, seguita da altri centri calabresi, siciliani e campani, dove la combinazione tra aliquote moderate e valori catastali più bassi produce un’imposta sensibilmente inferiore alla media nazionale.
L’IMU come una patrimoniale
Tra il 2011 e gli anni più recenti gli immobili ridotti alla condizione di ruderi sono più che raddoppiati, passando da 278.121 a oltre 610.000 unità (+119%). Si tratta di immobili, appartenenti per il 90% a persone fisiche, che raggiungono condizioni di fatiscenza per il semplice trascorrere del tempo, ma anche per effetto di atti concreti dei proprietari finalizzati a evitare almeno il pagamento dell’IMU, afferma ancora Confedilizia. Il fenomeno è particolarmente accentuato nelle aree interne e nei piccoli borghi, dove il valore di mercato dell’immobile non giustifica economicamente la manutenzione a fronte di un’imposta percepita come sproporzionata.
«Toglierla nei piccoli borghi»
«L’IMU, come tutte le patrimoniali, è un’imposta progressivamente espropriativa dei beni che colpisce» dichiara il presidente di Confedilizia Giorgio Spaziani Testa. «Il fatto che questi beni siano gli immobili, vale a dire la tradizionale forma di investimento degli italiani, rende particolarmente pesante l’impatto del tributo, anche sul piano sociale. Chiediamo al Governo di avviare una graduale riduzione di questa imposta nemica del risparmio e della crescita. Si potrebbe cominciare eliminandola sulle case in affitto con i contratti a canone concordato, per estendere l’offerta abitativa, e sugli immobili dei piccoli centri, per agevolare la rinascita di borghi e aree interne. Si scelgano delle priorità, ma occorre iniziare».
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Chi paga l’IMU
L’IMU (Imposta municipale propria) è una delle principali imposte sulla casa. A pagare sono i proprietari di immobili, ossia fabbricati, aree fabbricabili e terreni agricoli. L’obbligo di versamento ricade, inoltre, sul titolare del diritto reale di usufrutto, uso, abitazione, enfiteusi, superficie; sul genitore assegnatario della casa familiare a seguito di provvedimento del giudice; sul concessionario nel caso di concessione di aree demaniali; e sul locatario per gli immobili concessi in locazione finanziaria dal momento della consegna e per tutta la durata del contratto.
Come si calcola l’IMU: aliquote e base imponibile
Resta confermato l’esonero per le abitazioni principali non di lusso, così come le agevolazioni e riduzioni tra cui quella prevista in caso di comodato d’uso gratuito. L’IMU è dovuta in due rate, acconto e saldo. Il calcolo si basa sulle aliquote dell’anno precedente, ma è possibile utilizzare l’aliquota dell’anno in corso se risulta più vantaggiosa, pagando l’intero importo in un’unica soluzione entro la scadenza di giugno. Il saldo è invece da versare entro il 16 dicembre. Il pagamento può essere effettuato tramite il Modello F24 (standard o semplificato), la piattaforma PagoPA, o tramite bollettino postale approvato.
Come incide l’aliquota comunale sull’importo finale
L’aliquota base per le seconde case è fissata per legge al 7,6 per mille, ma i Comuni possono aumentarla fino a un massimo del 10,6 per mille o ridurla fino all’azzeramento per specifiche categorie di immobili. È proprio questa leva che spiega perché nelle città dove l’IMU è più cara l’importo finale possa essere quasi doppio rispetto a quello di un Comune con aliquota minima, a parità di rendita catastale. I proprietari che detengono immobili in più Comuni devono quindi verificare le delibere comunali aggiornate, pubblicate annualmente sul Portale del Federalismo Fiscale del Ministero dell’Economia.
Domande frequenti sull’IMU e sulle città dove l’imposta è più cara
Quali sono le città dove l’IMU è più cara in Italia?
Roma, Siena e Padova guidano stabilmente la classifica dei capoluoghi con l’IMU più elevata, seguite da Milano e Bologna. Il fattore determinante è la combinazione tra aliquota comunale massima e valori catastali elevati, tipici dei grandi centri del Centro-Nord.
Perché l’IMU varia così tanto da città a città?
Ogni Comune delibera autonomamente la propria aliquota IMU entro i limiti fissati dalla legge statale. A questa variabile si aggiunge la rendita catastale dell’immobile, che riflette — seppur con ritardo — i valori di mercato locali. Nei grandi centri urbani entrambe le variabili tendono ad essere più alte, producendo un’imposta sensibilmente superiore alla media nazionale.
L’abitazione principale è esente dall’IMU?
Sì. L’esonero per l’abitazione principale si applica agli immobili non classificati nelle categorie catastali di lusso (A/1, A/8, A/9), purché il proprietario vi risieda anagraficamente e dimori abitualmente. Le seconde case, i fabbricati produttivi e i terreni agricoli rimangono invece soggetti all’imposta.
Come posso sapere l’aliquota IMU del mio Comune?
Le aliquote deliberate da ciascun Comune sono consultabili sul Portale del Federalismo Fiscale (finanze.gov.it), aggiornato annualmente. In assenza di nuova delibera, si applicano le aliquote dell’anno precedente.
Quando scadono le rate IMU?
L’acconto IMU scade il 16 giugno (o il primo lunedì utile se cade di sabato o domenica). Il saldo scade il 16 dicembre. È possibile versare l’intero importo annuale in un’unica soluzione entro la scadenza di giugno, utilizzando l’aliquota deliberata per l’anno in corso.
Questo articolo è stato realizzato con il supporto dell'AI e sottoposto a revisione editoriale.


