Il presidente della Repubblica, Sergio Mattarella, ha promulgato la legge sulla concorrenza — elemento fondamentale per l’accesso ai finanziamenti del PNRR — ma ha contestualmente inviato una lettera ai presidenti delle Camere e alla presidente del Consiglio per sollecitare nuove norme correttive. Il nodo critico riguarda l’articolo 11 della legge, relativo al commercio sulle aree pubbliche e alle proroghe delle concessioni per i commercianti ambulanti.
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DDL Concorrenza: Mattarella promulga la legge ma critica il Governo
Con un gesto che richiama un precedente già stabilito il 24 febbraio 2023 — quando aveva chiesto modifiche al ddl milleproroghe per la parte riguardante i balneari — il capo dello Stato ritiene «indispensabili» nuove norme che «a breve» intervengano a modificare l’articolo 11 del ddl concorrenza approvato a dicembre. Il motivo è chiaro: le proroghe previste per le concessioni già in essere dei commercianti ambulanti sono giudicate eccessivamente lunghe e incompatibili con il diritto europeo e con il dettato costituzionale.
Il caso è emblematico di una tensione ricorrente nel sistema istituzionale italiano: il Quirinale esercita la propria funzione di garanzia costituzionale promulgando la legge — per non bloccare un adempimento cruciale ai fini del PNRR — ma segnala con forza al Parlamento e all’Esecutivo la necessità di un intervento correttivo urgente. Comprendere le ragioni giuridiche di questa critica è essenziale per operatori del diritto, imprenditori del settore ambulante e chiunque segua l’evoluzione del quadro normativo sulla concorrenza.
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Le contestazioni del Presidente: il contrasto con il diritto europeo
Nella lettera inviata ai presidenti delle Camere e alla presidente del Consiglio, Mattarella ha tracciato un parallelo diretto con la vicenda delle concessioni demaniali marittime:
«La disciplina in esame presenta evidenti analogie con quella delle concessioni demaniali marittime, introdotta con la legge di conversione del decreto legge 29 dicembre 2022, n. 198, recante
Questo articolo è stato realizzato con il supporto dell'AI e sottoposto a revisione editoriale.
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