Infortunio per scala sdrucciolevole paga il datore

Infortunio per scala sdrucciolevole: paga il datore di lavoro. Scopri quando scatta la responsabilità penale e civile, cosa dice la Cassazione e come prevenire il rischio.

L’INAIL, con la circolare n. 24 del 9 settembre 2021, ha fornito chiarimenti circa la violazione dell’obbligo di denuncia infortunio e della relativa sanzione amministrativa applicabile.

Infortunio per scala sdrucciolevole: paga il datore di lavoro

Quando un lavoratore cade da una scala sdrucciolevole durante l’orario di servizio, chi risponde del danno? La risposta della giurisprudenza è netta: il datore di lavoro è il soggetto responsabile, salvo il caso eccezionale di un comportamento assolutamente abnorme del dipendente. Comprendere i confini di questa responsabilità — penale e civile — è essenziale tanto per i professionisti delle risorse umane quanto per i lavoratori che intendono tutelare i propri diritti. Il principio secondo cui per l’infortunio per scala sdrucciolevole paga il datore di lavoro è il cardine affermato dalla Quarta Sezione Penale della Corte Suprema di Cassazione con la sentenza n. 12683, che ha consolidato un orientamento oggi pienamente vigente e confermato dalla giurisprudenza più recente. Capire quando scatta questa responsabilità — e come evitarla — permette di orientarsi con precisione tra obblighi normativi, conseguenze risarcitorie e strategie di prevenzione.

Il caso: scala priva di dispositivi antisdrucciolo e caduta del lavoratore

Il caso all’esame della Cassazione riguardava la responsabilità di un datore di lavoro che, per negligenza, imprudenza, imperizia e inosservanza delle norme sulla prevenzione degli infortuni sul lavoro, aveva cagionato a un lavoratore lesioni giudicate guaribili in oltre 40 giorni. In particolare, l’evento lesivo si era verificato perché il lavoratore era stato adibito a mansioni a un’altezza superiore a 2 metri dal pavimento, in assenza di una postazione di lavoro adeguata e di idonee protezioni anticaduta (art. 36-ter D.Lgs. n. 626/94 e art. 16 d.P.R. n. 164/56). Il dipendente utilizzava una scala di legno a pioli, priva di elementi antisdrucciolo e semplicemente appoggiata alla parete: perdendo l’equilibrio, precipitava al suolo riportando gravi lesioni.

Di tale infortunio il datore di lavoro è stato ritenuto pienamente responsabile, anche se di fatto era stato il lavoratore ad utilizzare di propria iniziativa la scala non a norma, priva dei più elementari dispositivi antiinfortunistici. Il punto dirimente, su cui la Corte ha insistito, è che la messa a disposizione di attrezzature inidonee — o la mancata verifica della loro idoneità — ricade integralmente sull’obbligo di sicurezza datoriale.

La decisione della Cassazione: responsabilità datoriale anche per condotta del lavoratore

La Corte di Cassazione, con la sentenza in esame, ha confermato quanto già deciso dal giudice di primo grado e dalla Corte d’Appello, entrambi concordi nel ritenere integrata la responsabilità datoriale, rigettando il ricorso del datore di lavoro. Il principio affermato è di portata generale: il datore è l’unico responsabile dell’infortunio provocato da imperizia, negligenza o imprudenza del lavoratore, salvo il caso di assoluta abnormità del comportamento di quest’ultimo — vale a dire un’azione del tutto imprevedibile e avulsa dal contesto lavorativo.

In particolare, il giudice di merito di primo grado, nel determinare la pena al di sopra del minimo edittale e nell’escludere le attenuanti generiche, aveva sottolineato la notevole gravità del fatto: «tenuto conto del grado elevato della colpa, in ragione della effettuazione dei lavori in completa mancanza della verifica statica della scala, con connessa valutazione dei rischi, pur nella piena consapevolezza della necessità di effettuare lavori in elevato, che rendeva agevolmente prevedibile il rischio di sbandamento».

Questo orientamento è stato ribadito dalla giurisprudenza successiva, che ha ulteriormente precisato come la responsabilità del datore di lavoro per infortunio da scala sdrucciolevole sussista ogniqualvolta l’attrezzatura non rispetti i requisiti tecnici prescritti dalla normativa vigente, indipendentemente dal grado di esperienza del lavoratore che la utilizza.

Il quadro normativo: obblighi del datore di lavoro in materia di sicurezza

La responsabilità del datore di lavoro per infortuni da scala sdrucciolevole non è frutto di un’elaborazione giurisprudenziale isolata, ma affonda le radici in un sistema normativo stratificato. Il D.Lgs. n. 81/2008 (Testo Unico sulla Sicurezza sul Lavoro) impone al datore di lavoro obblighi precisi e non delegabili:

  • Valutazione del rischio (art. 17): il datore deve identificare e valutare tutti i rischi presenti nell’ambiente di lavoro, inclusi quelli connessi all’uso di attrezzature come scale portatili.
  • Fornitura di attrezzature idonee (art. 71): le attrezzature messe a disposizione dei lavoratori devono essere conformi alle disposizioni legislative e regolamentari di recepimento delle direttive comunitarie.
  • Formazione e informazione (artt. 36-37): il datore è tenuto a formare i lavoratori sull’uso corretto delle attrezzature e sui rischi specifici della mansione.
  • Sorveglianza: l’obbligo di sicurezza non si esaurisce nella predisposizione di strumenti adeguati, ma include il controllo che tali strumenti vengano effettivamente utilizzati.

Le scale portatili, in particolare, sono disciplinate dall’Allegato XX del D.Lgs. n. 81/2008, che prescrive requisiti tecnici specifici — tra cui la presenza di dispositivi antisdrucciolo ai piedi e, ove necessario, di sistemi di ancoraggio alla sommità — la cui assenza integra di per sé una violazione normativa idonea a fondare la responsabilità datoriale. La mancata conformità a questi requisiti è sufficiente, da sola, a far sì che per l’infortunio su scala sdrucciolevole paghi il datore, senza necessità di dimostrare ulteriori profili di colpa.

→ Leggi anche: Infortunio sul lavoro: diritti e risarcimenti tra tutela assicurativa e responsabilità civile

Quando la condotta del lavoratore esclude la responsabilità del datore

Un nodo interpretativo centrale riguarda il cosiddetto comportamento abnorme del lavoratore: in quali casi la condotta del dipendente è talmente imprevedibile da interrompere il nesso causale e liberare il datore da ogni responsabilità? La giurisprudenza ha elaborato criteri precisi.

Il comportamento abnorme ricorre quando il lavoratore pone in essere un’azione del tutto estranea al processo produttivo o alle mansioni affidate, non riconducibile in alcun modo al rischio lavorativo e assolutamente imprevedibile per il datore. Non è sufficiente che il dipendente abbia agito in modo imprudente o abbia violato le istruzioni ricevute: se il rischio era comunque prevedibile e il datore non aveva adottato le misure necessarie per neutralizzarlo, la responsabilità rimane in capo a quest’ultimo.

Nel caso della scala sdrucciolevole, l’uso di tale attrezzatura — seppur non a norma — rientrava pienamente nel contesto lavorativo e nelle mansioni del dipendente. Il fatto che il lavoratore avesse scelto autonomamente di utilizzare quella scala non ha interrotto il nesso causale, poiché il datore avrebbe dovuto impedirne l’uso o sostituirla con un’attrezzatura conforme.

Concorso di colpa del lavoratore: quando rileva e quando no

Distinto dal comportamento abnorme è il concorso di colpa del lavoratore, che può in astratto ridurre — ma non eliminare — la quota di responsabilità datoriale in sede civile. Tuttavia, la giurisprudenza è costante nel ritenere che, in presenza di una violazione normativa del datore (scala priva di antisdrucciolo, assenza di DVR aggiornato, mancata formazione), il concorso colposo del lavoratore non vale a esonerare il datore dalla responsabilità penale né a ridurre in misura significativa quella civile. Il principio di effettività della tutela antinfortunistica impone che l’obbligo di sicurezza sia rispettato a prescindere dai comportamenti del singolo lavoratore.

Conseguenze pratiche: risarcimento del danno e sanzioni penali

L’accertamento della responsabilità datoriale per infortunio da scala sdrucciolevole produce effetti su due piani distinti.

Sul piano penale

Il datore di lavoro può rispondere del reato di lesioni colpose aggravate dalla violazione delle norme sulla prevenzione degli infortuni (art. 590, comma 3, c.p.), con pene che variano in funzione della gravità delle lesioni riportate dal lavoratore. La condanna penale può essere accompagnata dall’obbligo di risarcire il danno in sede civile. Nei casi più gravi, qualora l’infortunio su scala sdrucciolevole abbia esito letale, il datore risponde del reato di omicidio colposo aggravato (art. 589, comma 2, c.p.), con conseguente inasprimento della pena.

Sul piano civile e risarcitorio

Il lavoratore infortunato ha diritto alle prestazioni INAIL (indennità temporanea, rendita per inabilità permanente) e, in aggiunta, può agire in giudizio contro il datore per ottenere il risarcimento del danno differenziale: la quota di danno non coperta dall’indennizzo INAIL, comprensiva del danno biologico, del danno morale e del danno patrimoniale da lucro cessante. Il datore, a sua volta, può rivalersi sull’INAIL per le somme erogate dall’istituto, ma solo entro i limiti previsti dalla legge.

Come prevenire l’infortunio da scala sdrucciolevole: obblighi concreti del datore

La prevenzione è la strategia più efficace — e meno costosa — per evitare che un infortunio per scala sdrucciolevole si traduca in responsabilità datoriale. Sul piano operativo, il datore di lavoro deve:

→ Leggi anche: Infortunio sul lavoro e responsabilità civile del datore: il nesso causale tra negligenza organizzativa e danno

  • Verificare periodicamente lo stato delle scale portatili, sostituendo quelle prive di dispositivi antisdrucciolo o con pioli danneggiati.
  • Redigere e aggiornare il Documento di Valutazione dei Rischi (DVR) includendo specificamente il rischio di caduta dall’alto connesso all’uso di scale.
  • Formare i lavoratori sull’uso corretto delle scale e sui rischi associati ai lavori in quota.
  • Predisporre, ove possibile, postazioni di lavoro alternative (ponteggi, trabattelli) quando i lavori si svolgono a un’altezza superiore a 2 metri.
  • Vietare espressamente l’uso di attrezzature non conformi, documentando tale divieto nel registro della sicurezza.
  • Nominare un preposto con specifico incarico di vigilanza sull’uso delle attrezzature di lavoro in quota, così da poter dimostrare l’effettività del sistema di controllo in caso di contestazione.

Adottare queste misure in modo documentato non elimina automaticamente la responsabilità in caso di infortunio, ma costituisce un elemento decisivo nella valutazione del grado di colpa e può incidere significativamente sull’esito del giudizio penale e civile.

FAQ: infortunio per scala sdrucciolevole e responsabilità del datore

Per l’infortunio su scala sdrucciolevole paga sempre il datore di lavoro?
In linea generale sì: la giurisprudenza afferma che per l’infortunio per scala sdrucciolevole paga il datore di lavoro, salvo il caso eccezionale in cui il lavoratore abbia tenuto un comportamento assolutamente abnorme e imprevedibile, del tutto estraneo al contesto lavorativo. La semplice imprudenza del dipendente non è sufficiente a escludere la responsabilità datoriale.

Il datore paga anche se è stato il lavoratore a scegliere la scala non a norma?
Sì. La scelta autonoma del lavoratore non esclude la responsabilità datoriale, a meno che il comportamento non sia assolutamente abnorme e imprevedibile. Il datore ha l’obbligo di garantire che solo attrezzature conformi siano disponibili e utilizzate.

Cosa si intende per scala sdrucciolevole ai fini della sicurezza sul lavoro?
Una scala è considerata sdrucciolevole quando è priva di dispositivi antisdrucciolo ai piedi (gommini, punte metalliche) o alla sommità, oppure quando la superficie dei pioli è liscia o deteriorata, aumentando il rischio di scivolamento. L’Allegato XX del D.Lgs. n. 81/2008 definisce i requisiti tecnici minimi che ogni scala portatile deve rispettare.

Il lavoratore può ottenere un risarcimento oltre all’indennizzo INAIL?
Sì. Il lavoratore ha diritto al cosiddetto danno differenziale: la parte di danno non coperta dall’INAIL, che comprende il danno biologico, il danno morale e le perdite patrimoniali non indennizzate dall’istituto.

Quali sanzioni rischia il datore di lavoro?
Sul piano penale, può rispondere di lesioni colpose aggravate (art. 590, comma 3, c.p.) o, nei casi più gravi, di omicidio colposo aggravato (art. 589, comma 2, c.p.). Sul piano amministrativo, le violazioni delle norme del D.Lgs. n. 81/2008 comportano sanzioni pecuniarie e, nei casi più gravi, la sospensione dell’attività imprenditoriale.

Il datore può rivalersi sul lavoratore per il risarcimento pagato?
No, in linea generale. La rivalsa sul lavoratore è ammessa solo in caso di dolo o colpa grave del dipendente, e comunque nei limiti stabiliti dalla contrattazione collettiva e dalla giurisprudenza.

Il DVR aggiornato può ridurre la responsabilità del datore in caso di infortunio su scala?
Un DVR aggiornato e specifico per il rischio caduta dall’alto, accompagnato da evidenza documentale della formazione erogata e dei controlli effettuati, può incidere positivamente sulla valutazione del grado di colpa in sede penale e sulla quantificazione del danno in sede civile. Non elimina la responsabilità se la scala era comunque priva dei requisiti tecnici obbligatori, ma dimostra la diligenza del datore nell’adempimento degli obblighi di sicurezza.

Avv. Tamara Valentini

Avvocato Civilista e giuslavorista. Iscritta all'Ordine degli Avvocati di Roma.

Questo articolo è stato realizzato con il supporto dell'AI e sottoposto a revisione editoriale.

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