Il caso Sangiuliano-Boccia non è liquidabile come “una vicenda privata” che “una forte attenzione mediatica” ha trasformato “in una cosa pubblica”, come ha sostenuto la premier Meloni al Forum Ambrosetti di Cernobbio. Si profilano rilevanti risvolti giudiziari all’orizzonte: sia per la magistratura contabile che per quella penale. Capire perché la Corte dei Conti e i pm vogliono vederci chiaro sul caso Sangiuliano significa comprendere i meccanismi di responsabilità pubblica che entrano in gioco ogni volta che risorse statali vengono potenzialmente utilizzate in modo improprio.
Le affermazioni via social media e via interviste (a La Stampa e in Tv a La7) della presunta amante di Gennaro Sangiuliano, Maria Rosaria Boccia, nonché l’intervista-fiume al Tg1 dello stesso ex ministro della Cultura (dimessosi il 6 settembre) forniscono elementi per possibili indagini. A ciò si aggiunge l’esposto in procura, a Roma, presentato dal deputato di Avs Angelo Bonelli.
Al centro dell’interesse pubblico sulla vicenda ci sono mesi di viaggi sulle auto blu, trasferte, concerti, pranzi e cene di Boccia con il ministro. Ma anche l’accesso a informazioni riservate da parte della stessa e la sua partecipazione a riunioni e incontri istituzionali, regolarmente ammessa come se già fosse Consigliera per i grandi eventi — nomina che non è mai avvenuta.
Perché la Corte dei Conti vuole vederci chiaro sul caso Sangiuliano
La Corte dei Conti ha assicurato che la vicenda «non è rimasta inosservata» e si è preparata ad avviare un’istruttoria — principalmente per danno erariale — con l’obiettivo di fare luce sulle spese che il ministero della Cultura avrebbe effettuato in occasione delle trasferte di Boccia con Sangiuliano. L’imprenditrice ha parlato di diverse trasferte effettuate con il ministro sull’auto blu, anche su lungo raggio. Nessuno può escludere, inoltre, che le indagini possano riguardare le ospitate del ministro, in compagnia di Boccia, ad eventi finanziati con contributi statali.
Il danno erariale: cos’è e perché rileva
Il danno erariale si configura quando un soggetto legato alla pubblica amministrazione — per rapporto di servizio o di impiego — cagiona, con dolo o colpa grave, un pregiudizio economico alle casse pubbliche. La Corte dei Conti, in sede di giurisdizione contabile, è l’organo deputato ad accertare tale responsabilità e a condannare il responsabile al risarcimento. Nel caso Sangiuliano, i magistrati contabili intendono verificare se le spese sostenute dal ministero per le trasferte di Boccia — priva di qualsiasi incarico formale — costituiscano un esborso indebito a carico dell’erario. Si tratta di un profilo distinto e autonomo rispetto alle eventuali responsabilità penali, e può procedere parallelamente a esse.
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La posizione di Sangiuliano davanti alla Corte dei Conti
Sangiuliano ha ribadito — anche nella sua lettera di dimissioni alla premier Giorgia Meloni — di non aver mai utilizzato neanche un euro del ministero in favore della donna con cui, come ha rivelato lui stesso, aveva una relazione. «Sono lieto di apprendere che la Corte dei conti stia valutando la possibilità di aprire un fascicolo sulla vicenda che mi riguarda» le sue parole prima del passo indietro a Palazzo Chigi. «In tal modo avrò la possibilità di chiarire tutto. E dimostrare che non sono stati spesi fondi pubblici per viaggi e trasferimenti della signora Maria Rosaria Boccia.»
Perché i pm vogliono vederci chiaro: gli esposti alla procura di Roma
Alle indagini dei magistrati contabili si affiancano quelle della Procura di Roma. Sul tavolo dei magistrati di piazzale Clodio sono arrivati l’esposto del deputato di Avs Angelo Bonelli e quello del diretto interessato, Gennaro Sangiuliano. Il parlamentare dell’opposizione ipotizza i reati di indebita destinazione di denaro pubblico e rivelazione e utilizzazione di segreti d’ufficio.
Le ipotesi di reato: indebita destinazione di denaro pubblico e segreti d’ufficio
Il riferimento è alle parole di Boccia, che ha affermato di aver partecipato alle fasi organizzative del G7 della Cultura di Pompei. Se confermato, tale coinvolgimento di un soggetto privo di qualifica istituzionale in attività riservate potrebbe integrare la fattispecie di rivelazione di segreti d’ufficio prevista dall’art. 326 c.p., nonché quella di indebita destinazione di denaro pubblico ex art. 314 c.p. I pm di piazzale Clodio procederanno formalmente all’apertura di un fascicolo, ma in caso di estremi di reato l’indagine passerebbe al Tribunale dei Ministri — anche se Sangiuliano si è dimesso — perché all’epoca dei fatti ricopriva ancora l’incarico ministeriale.
L’esposto di Sangiuliano: la violazione della riservatezza
Ai magistrati si è rivolto anche lo stesso ex ministro, come ribadito nella lettera di dimissioni a Giorgia Meloni. Il suo esposto, anticipato dal legale Silverio Sica, ipotizza il reato di violazione della riservatezza, facendo riferimento alla pubblicazione sui social media da parte di Boccia di filmati, mail e audio privati. Si tratta di un profilo che attiene alla sfera personale, ma che i pm dovranno valutare alla luce del contesto istituzionale in cui quei materiali sarebbero stati acquisiti.
Il quadro giuridico: responsabilità contabile e penale a confronto
Il caso Sangiuliano permette di illustrare con chiarezza la distinzione tra i due binari di responsabilità che possono interessare un titolare di carica pubblica. La responsabilità contabile davanti alla Corte dei Conti ha natura risarcitoria: mira a reintegrare le casse pubbliche del danno subito, indipendentemente dalla sussistenza di un reato. La responsabilità penale, invece, presuppone l’accertamento di una condotta tipica, antigiuridica e colpevole secondo le norme del codice penale. Le due procedure sono autonome e possono coesistere: un’assoluzione in sede penale non esclude automaticamente la condanna per danno erariale, e viceversa. È questa architettura del sistema di controllo pubblico che spiega perché, nel caso Sangiuliano, sia la Corte dei Conti sia i pm vogliano vederci chiaro, ciascuno secondo la propria competenza.
FAQ: Corte dei Conti, pm e caso Sangiuliano
Perché la Corte dei Conti si interessa al caso Sangiuliano?
La Corte dei Conti ha competenza a indagare ogni volta che si ipotizza un danno erariale, ossia un pregiudizio economico alle finanze pubbliche causato da chi esercita funzioni pubbliche. Nel caso Sangiuliano, l’ipotesi è che risorse del ministero della Cultura siano state utilizzate per trasferte e spese a favore di Boccia, priva di qualsiasi incarico formale.
Quali reati ipotizzano i pm di Roma?
L’esposto del deputato Bonelli ipotizza principalmente indebita destinazione di denaro pubblico (art. 314 c.p.) e rivelazione di segreti d’ufficio (art. 326 c.p.), in relazione al presunto coinvolgimento di Boccia nelle attività organizzative del G7 della Cultura di Pompei.
Il fatto che Sangiuliano si sia dimesso cambia qualcosa per le indagini penali?
No, non in modo determinante. Poiché i fatti contestati risalgono al periodo in cui Sangiuliano era ancora ministro, l’eventuale indagine penale dovrebbe transitare al Tribunale dei Ministri, l’organo competente per i reati commessi nell’esercizio delle funzioni ministeriali, indipendentemente dalle successive dimissioni.
Responsabilità contabile e penale possono coesistere?
Sì. I due procedimenti sono autonomi. La Corte dei Conti può condannare al risarcimento del danno erariale anche in assenza di una condanna penale, e un’assoluzione in sede penale non preclude automaticamente l’accertamento della responsabilità contabile.
Cosa rischia Boccia dal punto di vista giuridico?
Boccia potrebbe essere esposta a indagini per rivelazione di segreti d’ufficio, qualora si accertasse che ha avuto accesso a informazioni riservate e le ha divulgate. Parallelamente, l’ex ministro Sangiuliano ha presentato un esposto per violazione della riservatezza in relazione alla pubblicazione di filmati, mail e audio privati sui social media.
Questo articolo è stato realizzato con il supporto dell'AI e sottoposto a revisione editoriale.
