Pace contributiva: come riscattare anche cinque anni senza contributi è la domanda che si pongono sempre più lavoratori nel sistema contributivo puro. La misura, introdotta dall’ultima Legge di Bilancio e attiva fino al 31 dicembre 2026, consente di colmare lacune previdenziali fino a cinque anni, anche non consecutivi, con importanti riflessi sul diritto alla pensione e sull’importo dell’assegno.
L’ultima Legge di Bilancio prevede la possibilità di colmare periodi fino a cinque anni, anche non consecutivi, non coperti da contribuzione. Il requisito indispensabile per la cosiddetta pace contributiva è l’iscrizione all’Assicurazione generale obbligatoria (AGO), alla Gestione separata o ad altri fondi speciali. La misura è aperta anche ai contribuenti che hanno già usufruito della sperimentazione nel triennio 2019-2021, per i quali tuttavia non è prevista la detrazione del 50% rispetto alla spesa sostenuta sugli oneri da riscatto.
Che cos’è la pace contributiva e a chi si rivolge
La pace contributiva è uno strumento previdenziale che permette ai lavoratori di riscattare periodi della propria vita lavorativa non coperti da contributi, rafforzando così la propria posizione assicurativa in vista del pensionamento. La misura è rivolta esclusivamente ai cosiddetti contributivi puri, ovvero ai lavoratori che non hanno maturato alcuna contribuzione prima dell’entrata in vigore della Riforma Dini (1° gennaio 1996). In altri termini, chi ha iniziato a lavorare e a versare contributi soltanto dopo il 31 dicembre 1995 rientra nella platea dei potenziali beneficiari.
In termini di pensioni, la pace contributiva è rivolta a coloro che sono iscritti all’AGO o alle sue forme sostitutive ed esclusive, oppure alle gestioni speciali dei lavoratori autonomi, commercianti e artigiani, o in alternativa alla Gestione separata dell’INPS. La misura si inserisce nel più ampio quadro delle politiche previdenziali volte a tutelare le carriere discontinue, sempre più diffuse nel mercato del lavoro contemporaneo.
Pace contributiva: come riscattare anche cinque anni senza contributi
Capire come riscattare anche cinque anni senza contributi attraverso la pace contributiva richiede di chiarire anzitutto i confini temporali del riscatto. La soglia massima di cinque anni (anche non consecutivi) deve collocarsi successivamente al 31 dicembre 1995 e anteriormente alla data di presentazione della domanda. Non è possibile riscattare periodi già coperti da altri fondi previdenziali, né periodi antecedenti alla prima occupazione.
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Un dettaglio operativo di rilievo, precisato dall’INPS, riguarda la legittimazione a presentare la domanda: la richiesta può essere effettuata non soltanto dall’interessato, ma anche da un erede o da un parente fino al secondo grado. Le domande per la pace contributiva restano aperte fino al 31 dicembre 2026, termine entro il quale occorre presentare l’istanza per beneficiare delle condizioni attualmente vigenti.
Quali periodi si possono riscattare
Possono essere oggetto di riscatto i periodi privi di copertura contributiva compresi tra il 1° gennaio 1996 e la data di presentazione della domanda, nel limite complessivo di cinque anni, anche non consecutivi. Sono esclusi:
- i periodi già coperti da contribuzione obbligatoria, figurativa o volontaria presso qualsiasi forma previdenziale;
- i periodi antecedenti alla prima iscrizione a qualsiasi forma di previdenza obbligatoria;
- i periodi per i quali sia già stato esercitato il diritto al riscatto in precedenza.
Come si calcola l’onere di riscatto
L’idoneità al riscatto è riconosciuta ai fini sia dell’acquisizione del diritto alla pensione sia del calcolo dell’assegno pensionistico. Come prevede la Legge di Bilancio, l’onere di riscatto viene determinato a percentuale: sull’imponibile degli ultimi 12 mesi precedenti l’invio della richiesta, l’INPS applica l’aliquota contributiva di finanziamento per invalidità, vecchiaia e superstiti (IVS) vigente nella gestione assicurativa presso la quale si presenta la domanda.
Rispetto alla sperimentazione del triennio 2019-2021, la pace contributiva attualmente in vigore non prevede la detrazione al 50% dalla spesa sostenuta. Tuttavia, per le domande presentate entro il 31 dicembre 2026, il contributo versato è fiscalmente deducibile dal reddito complessivo, con un beneficio fiscale che varia in funzione dell’aliquota marginale IRPEF applicabile al contribuente.
Come effettuare la richiesta e modalità di versamento
La domanda di riscatto per la pace contributiva può essere presentata attraverso tre canali distinti:
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- Portale web INPS: accedendo alla sezione “Portale dei servizi per la gestione della posizione assicurativa”, voce “Riscatti”, con le proprie credenziali SPID, CIE o CNS;
- Contact center multicanale INPS: telefonando al numero verde gratuito 803 164 da rete fissa, oppure al numero 06 164164 da cellulare (a pagamento secondo il piano tariffario del proprio gestore);
- Patronati e intermediari abilitati: rivolgendosi alle sedi territoriali, che offrono assistenza gratuita nella compilazione e nell’invio della domanda.
L’onere di riscatto può essere corrisposto in un’unica soluzione oppure in un massimo di 120 rate mensili, con un importo minimo di 30 euro per rata. È tuttavia importante tenere presente che, come precisato dall’INPS, la rateizzazione «non può essere concessa se i contributi da riscatto devono essere utilizzati per l’immediata liquidazione di una pensione diretta o indiretta, o se sono determinanti per l’accoglimento di una domanda di autorizzazione ai versamenti volontari».
Domande frequenti sulla pace contributiva
Chi può accedere alla pace contributiva?
Possono accedere i lavoratori contributivi puri, ovvero coloro che non hanno alcuna contribuzione antecedente al 1° gennaio 1996, iscritti all’AGO, alle gestioni speciali per autonomi, commercianti e artigiani, o alla Gestione separata INPS.
Quanti anni si possono riscattare con la pace contributiva?
È possibile riscattare fino a cinque anni di periodi non coperti da contribuzione, anche non consecutivi, collocati tra il 1° gennaio 1996 e la data di presentazione della domanda.
La pace contributiva è deducibile fiscalmente?
Sì. Per le domande presentate entro il 31 dicembre 2026, l’onere di riscatto è deducibile dal reddito complessivo ai fini IRPEF. Non è invece prevista la detrazione del 50% che caratterizzava la sperimentazione 2019-2021.
È possibile pagare a rate?
Sì, l’onere può essere rateizzato in un massimo di 120 rate mensili da almeno 30 euro ciascuna, salvo i casi in cui il riscatto sia necessario per la liquidazione immediata di una pensione o per l’autorizzazione ai versamenti volontari.
Entro quando presentare la domanda?
Le domande devono essere presentate entro il 31 dicembre 2026, termine attualmente previsto dalla normativa vigente.
Questo articolo è stato realizzato con il supporto dell'AI e sottoposto a revisione editoriale.



