A inizio stagione 2026, come negli anni precedenti, gli stabilimenti balneari si presentano al via più numerosi rispetto alla stagione precedente. Dal 2011 il settore ha messo a segno una crescita complessiva del 26,4%, pari a oltre il 2% annuo, superando la soglia simbolica delle 7.000 imprese attive sul territorio nazionale.
Capire la dimensione e la distribuzione geografica di questo comparto è essenziale non solo per gli operatori del turismo costiero, ma anche per chi si occupa di diritto del lavoro: le imprese balneari rappresentano un bacino occupazionale stagionale di primaria importanza, con ricadute dirette su contratti a termine, somministrazione di lavoro, gestione delle concessioni demaniali e tutele previdenziali dei lavoratori stagionali.
Mare e stabilimenti balneari in crescita: oltre 7mila imprese registrate
Secondo i dati dell’indagine Unioncamere-InfoCamere, basata sul Registro delle Imprese delle Camere di Commercio, al termine del periodo di riferimento più recente sono 7.244 le imprese balneari registrate nel settore della gestione di stabilimenti balneari, contro le 7.173 del dicembre 2021 (+1%). Il trend di lungo periodo è ancora più significativo: in poco più di un decennio il numero di operatori è aumentato di quasi un terzo, confermando che il mercato degli stabilimenti balneari in crescita non è un fenomeno congiunturale ma strutturale.
La riviera romagnola si conferma al vertice dell’offerta per numero di realtà, segnalando ormai una saturazione delle possibilità di accoglienza. A crescere sono un po’ tutte le altre coste dello stivale, con la Calabria in testa (+358 imprese nel periodo), seguita dalla Campania (+188) e dalla Sicilia (+180).
Balneari, il record della Romagna
La costa romagnola è quella che ospita il maggior numero di imprese balneari: 1.052 realtà che, insieme, rappresentano il 14,5% del totale nazionale. Ravenna (186), Rimini (154) e Cervia (150) guidano la classifica. Questi comuni, insieme a Riccione e Cesenatico, formano un quintetto d’oro che contribuisce a rendere la Romagna il cuore pulsante delle nostre coste, grazie alla vivacità e varietà dell’offerta.
La Toscana segue a ruota in termini assoluti e, con Camaiore, presidia saldamente la classifica della densità di imprese per chilometro di costa: ben 92 stabilimenti lungo i soli 3 km di litorale del comune toscano, pari a una media di 30 attività per chilometro. Al secondo posto c’è Pietrasanta, un’altra perla del litorale tirrenico, con una densità di 22,3 imprese per chilometro.
La situazione al Sud: dinamismo e nuove opportunità
A chiudere il podio delle regioni con il maggior numero di imprese balneari c’è la Liguria (797), meta storica del turismo estivo per i residenti del Nord ma apprezzatissima anche da tanti altri visitatori, italiani e stranieri. Se dai numeri assoluti si passa a osservare la dinamica della crescita, il decennio trascorso mette in evidenza il forte dinamismo delle regioni del Sud.
Dal 2011 a oggi la Sardegna ha triplicato le imprese balneari, registrando una crescita eccezionale del 190%, mentre la Calabria ha visto più che raddoppiare le attività balneari con sede legale nel suo territorio, con un aumento del 110,4% nel periodo. Anche Sicilia (+75,4%), Puglia (+52,5%) e Campania (+36,9%) hanno conosciuto una fioritura di imprese che contribuisce a rendere il Sud un polo sempre più attrattivo per i turisti di tutto il mondo.
Implicazioni occupazionali della crescita al Sud
L’espansione degli stabilimenti balneari nelle regioni meridionali genera un fabbisogno crescente di lavoratori stagionali. Dal punto di vista giuslavoristico, ciò si traduce in un aumento dei contratti a tempo determinato stipulati ai sensi dell’art. 19 del D.Lgs. 81/2015, nonché in una maggiore attenzione degli ispettorati del lavoro territoriali al rispetto delle norme in materia di orario, retribuzione e contribuzione previdenziale nel settore turistico-balneare.
Imprese familiari e struttura societaria
Le imprese balneari italiane sono spesso a conduzione familiare, riflettendo la cultura del mare come luogo di incontro e tradizione. Le società di persone rappresentano il 42% delle imprese, mentre le società di capitale sono in crescita (31%), indicando un settore sempre più professionalizzato e pronto ad affrontare le sfide del futuro.
Entrando nelle stanze dei bottoni, l’industria balneare si rivela una concreta opportunità di sviluppo per l’imprenditoria femminile. Oltre il 25% delle imprese balneari (contro la media del 22% che si registra per il totale dei settori dell’economia) è guidato da donne, con la Basilicata (33,3%) e la Calabria (30,9%) al vertice dell’incidenza di imprese rosa sul totale.
Il nodo delle concessioni demaniali e il futuro del settore
La prospettiva futura degli stabilimenti balneari rimane incerta sul piano normativo. La questione delle concessioni demaniali marittime — e l’obbligo di messa a gara richiesto dalla direttiva europea Bolkestein — continua a generare un contenzioso amministrativo e giuslavoristico rilevante. L’eventuale avvio delle procedure di evidenza pubblica potrebbe ridisegnare la mappa proprietaria del settore, con conseguenze dirette sui rapporti di lavoro in essere: dalla continuità dei contratti collettivi applicati (principalmente il CCNL Turismo) alla tutela dei lavoratori in caso di cambio di gestione, fino all’applicazione dell’art. 47 della L. 428/1990 in materia di trasferimento d’azienda.
Per i professionisti del diritto del lavoro, monitorare l’evoluzione normativa delle concessioni balneari significa anticipare le ricadute occupazionali su un comparto che, con oltre 7.000 imprese attive e un trend di crescita consolidato, rappresenta uno dei principali datori di lavoro stagionali del Paese.
FAQ — Stabilimenti balneari: domande frequenti
Quante sono le imprese balneari in Italia?
Secondo i dati Unioncamere-InfoCamere, le imprese registrate nel settore della gestione di stabilimenti balneari hanno superato quota 7.244, con un trend di crescita che dal 2011 supera il 26% complessivo.
Quale regione ha più stabilimenti balneari?
La Romagna guida la classifica con 1.052 imprese, pari al 14,5% del totale nazionale. Seguono Toscana e Liguria in termini di numeri assoluti, mentre Sardegna e Calabria primeggiamo per tasso di crescita nel lungo periodo.
Che contratto si applica ai lavoratori degli stabilimenti balneari?
I lavoratori degli stabilimenti balneari sono generalmente inquadrati nel CCNL Turismo (sezione Stabilimenti Balneari), che disciplina retribuzioni, orari, indennità stagionali e trattamenti di fine rapporto. La natura stagionale dell’attività comporta il frequente ricorso al contratto a tempo determinato, nel rispetto dei limiti fissati dal D.Lgs. 81/2015.
Cosa succede ai lavoratori se cambia il titolare della concessione balneare?
In caso di cambio di gestione a seguito di una nuova procedura di gara, si pone il problema dell’applicabilità dell’art. 47 della L. 428/1990 sul trasferimento d’azienda. La giurisprudenza amministrativa e del lavoro è ancora in evoluzione su questo punto, rendendo indispensabile una valutazione caso per caso da parte di consulenti del lavoro e avvocati specializzati.
Questo articolo è stato realizzato con il supporto dell'AI e sottoposto a revisione editoriale.
