Il Consiglio dei ministri si prepara a varare un provvedimento ad hoc sul Superbonus edilizio. Non una proroga del regime attuale ma una forma di sanatoria mirata: le forze di maggioranza hanno trovato un’intesa per un nuovo intervento che salvaguardi un passaggio non troppo drastico dal regime del 110% e 90% di copertura statale degli importi dei lavori a quello del 70% destinato a entrare in vigore. Capire la portata di questo provvedimento ad hoc del Consiglio dei ministri sul Superbonus permette a professionisti, imprese edili e contribuenti di orientarsi in uno scenario normativo in rapida evoluzione.
Perché il Consiglio dei ministri ha scelto un provvedimento ad hoc sul Superbonus
Secondo quanto riportato dall’Ansa, prima del Consiglio dei ministri si sono riuniti i due vicepremier, Antonio Tajani e Matteo Salvini, ai quali si sono aggiunti il ministro dell’Economia, Giancarlo Giorgetti, e il sottosegretario alla presidenza del Consiglio, Alfredo Mantovano. L’esito del confronto è stato netto: nessun inserimento della misura nel decreto Milleproroghe, bensì un decreto legge autonomo e dedicato. La scelta di un provvedimento ad hoc risponde a una logica tecnico-giuridica precisa: evitare che una misura strutturalmente complessa — con riflessi diretti sui conti pubblici — si disperda nella eterogeneità tipica del Milleproroghe, rischiando di non superare il vaglio parlamentare o di generare incertezza interpretativa.
La tensione politica sottostante è altrettanto chiara. Forza Italia punta a una proroga del bonus edilizio al 110%, mentre il Ministero dell’Economia e delle Finanze oppone una resistenza motivata dalla necessità di contenere i nuovi buchi di bilancio. Il compromesso individuato è un intervento selettivo, non una proroga generalizzata.
I provvedimenti all’esame del Consiglio dei ministri
Oltre alla misura sul Superbonus, il Consiglio dei ministri ha analizzato 4 decreti fiscali, incluso quello che riduce le aliquote Irpef e il decreto Milleproroghe, sui quali c’è il consenso di tutte le forze di maggioranza. Strada in discesa, dunque, per i decreti, finalizzati a rendere il sistema più semplice ed equo. In particolare, l’intervento sugli scaglioni Irpef era atteso al precedente Consiglio dei ministri, salvo poi il posticipo divenuto necessario per renderlo coerente con la legge di bilancio in esame al Parlamento.
C’è consenso anche sul Milleproroghe che, come di consueto, vedrà convergere una miscellanea di deroghe in extremis che non sono entrate in manovra. Diversa invece la posizione sul bonus edilizio al 110%: alla fine, come detto, ci sarà quasi certamente un provvedimento a parte, separato e autonomo.
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La grana del Superbonus: le ipotesi sul tavolo
Attesa inizialmente con il Milleproroghe, la soluzione al Superbonus troverebbe spazio in un decreto legge ad hoc da parte del Consiglio dei ministri. Tra le ipotesi in discussione emergono due opzioni principali.
Il SAL straordinario selettivo
La prima opzione, più restrittiva, prevede un SAL (Stato di Avanzamento Lavori) straordinario limitato solo ad alcune tipologie di intervento. In questa prospettiva, solo i cantieri che soddisfano requisiti tecnici specifici — da definire nel decreto — potrebbero accedere a una finestra temporale aggiuntiva per rendicontare i lavori eseguiti e fruire dell’aliquota più elevata.
Il rinvio trimestrale per cantieri avanzati
La seconda opzione, più ampia, consiste in un rinvio di 3 mesi per chi ha completato almeno il 70% degli interventi entro il termine originario. Si tratta di una misura di carattere transitorio che mira a evitare l’interruzione brusca di cantieri già in fase avanzata, tutelando al contempo la finanza pubblica da esposizioni eccessive.
Cifre alla mano, il Superbonus ha comportato un costo complessivo per le casse dello Stato di 96 miliardi di euro, con un ulteriore balzo stimato di circa 20 miliardi nel mese di dicembre. Da qui il freno del Ministero dell’Economia e la scelta di non procedere con una proroga indiscriminata.
La nuova Irpef: il primo modulo della riforma fiscale
I quattro decreti legge fiscali in Consiglio dei ministri riguardano Irpef, statuto del contribuente, contenzioso tributario e cooperative compliance. Con il primo provvedimento prende avvio il primo modulo della riforma fiscale. Le aliquote Irpef si riducono da quattro a tre, accorpando i primi due scaglioni con un’unica aliquota al 23% per i redditi fino a 28.000 euro.
L’aliquota sale al 35% per i redditi fino a 50.000 euro e al 43% oltre tale soglia. Si amplia inoltre fino a 8.500 euro la soglia di no tax area. La riforma garantisce un beneficio massimo di 260 euro annui (circa 21 euro mensili) per la fascia di reddito compresa tra 30.000 e 50.000 euro. Oltre i 50.000 euro, il vantaggio fiscale viene neutralizzato da un taglio equivalente delle detrazioni.
FAQ: Consiglio dei ministri e provvedimento ad hoc sul Superbonus
Che cos’è il provvedimento ad hoc del Consiglio dei ministri sul Superbonus?
È un decreto legge autonomo, distinto dal Milleproroghe, con cui il Governo intende disciplinare la transizione dal regime del Superbonus al 110%-90% a quello del 70%, evitando un passaggio troppo brusco per i cantieri in corso.
Perché non è stato inserito nel decreto Milleproroghe?
La complessità della misura e il suo impatto sui conti pubblici hanno reso preferibile uno strumento normativo dedicato, che consenta un iter parlamentare più mirato e una formulazione tecnica più precisa.
Chi può beneficiare del rinvio previsto dal provvedimento?
Secondo le ipotesi circolate, i soggetti che hanno completato almeno il 70% degli interventi entro il termine originario potrebbero ottenere un rinvio di tre mesi per completare i lavori e rendicontarli al regime agevolato precedente.
Qual è il costo del Superbonus per lo Stato?
Il costo complessivo accumulato ammonta a circa 96 miliardi di euro, con un incremento stimato di ulteriori 20 miliardi nell’ultimo mese di piena operatività del regime al 110%.
Il provvedimento ad hoc equivale a una proroga del Superbonus?
No. Si tratta di una misura selettiva e transitoria, non di una proroga generalizzata del regime agevolato. L’obiettivo è tutelare i cantieri già avviati, non riaprire l’accesso al bonus per nuovi interventi.
Questo articolo è stato realizzato con il supporto dell'AI e sottoposto a revisione editoriale.
