Gli agenti di commercio vorrebbero includere anche gli influencer tra i contributori della Fondazione Enasarco, ovvero il loro ente previdenziale, in quanto svolgono in modo continuativo l’attività di promuovere i prodotti di un’azienda. La questione — influencer come gli agenti di commercio? Enasarco: “Pagate i contributi” — ha acceso un dibattito che tocca migliaia di lavoratori digitali e solleva interrogativi fondamentali sul confine tra promozione commerciale e comunicazione creativa.
Il contesto: perché Enasarco punta gli occhi sugli influencer
Sono decine di migliaia, fino a 65.000 insieme a un variegato popolo di partite IVA e mediatori, i possibili nuovi iscritti e contributori alla Fondazione Enasarco. Ed è così che il presidente, Alfonsino Mei, dal palco dell’assemblea svoltasi a Roma, forte di una recente sentenza del Tribunale di Roma, ha lanciato un nuovo appello. Un appello affinché si fermi quella che ha definito una «vasta platea che elude i versamenti contributivi alla Cassa, rischiando di minarne la sostenibilità nel lungo periodo e causando uno squilibrio concorrenziale tra i professionisti che versano il dovuto e chi non lo fa». Mei ha sollecitato una revisione normativa, auspicando che avvenga con la prossima legge di bilancio.
Il quadro normativo: quando scatta l’obbligo di iscrizione a Enasarco
Per comprendere la portata della pretesa di Enasarco è necessario partire dal dato normativo. L’obbligo di iscrizione alla Fondazione sorge, ai sensi della legge n. 12/1973 e del successivo regolamento attuativo, in capo a chi esercita l’attività di agente o rappresentante di commercio in forma continuativa e professionale. Il codice civile, all’art. 1742 c.c., definisce l’agente come colui che «assume stabilmente l’incarico di promuovere, per conto di una o più imprese, la conclusione di contratti in una zona determinata». Tre sono dunque gli elementi costitutivi: la stabilità del rapporto, la promozione finalizzata alla conclusione di contratti e la zona determinata di competenza. La giurisprudenza ha nel tempo precisato che la mera attività promozionale, priva del potere di concludere o negoziare contratti in nome del preponente, non integra di per sé la fattispecie agenziale.
La sentenza del Tribunale di Roma n. 2615/2024: cosa ha davvero stabilito
Il provvedimento citato da Enasarco a sostegno delle proprie rivendicazioni — la sentenza n. 2615/2024 del Tribunale di Roma — ha riconosciuto l’obbligo contributivo in capo a un soggetto che, pur operando attraverso canali digitali, aveva instaurato con un’azienda un rapporto caratterizzato da tutti gli elementi tipici dell’agenzia: incarico stabile, promozione orientata alla conclusione di vendite tracciabili, corrispettivo commisurato ai risultati commerciali. La sentenza, in altri termini, non ha sancito un principio generale di equiparazione tra influencer e agenti di commercio, ma ha sanzionato un comportamento specifico che, nella sua concreta articolazione, presentava i requisiti della fattispecie agenziale. Estendere tale pronuncia all’intera categoria dei creator digitali costituisce, secondo i critici, un’operazione ermeneutica non supportata dal dato normativo.
Gli influencer non ci stanno
Almeno una parte di coloro che viene rappresentata dall’associazione italiana Content & Digital Creators contesta apertamente la tesi di Enasarco. «Sono due mestieri, e quindi due comparti, completamente differenti» commenta Sara Zanotelli, presidente dell’associazione. «La questione come rappresentata da Enasarco è erronea, in quanto non tiene presente il variegato ed altamente complesso mondo dei digital e content creators, e si appiattisce sul presupposto, errato, che influencer e agente di commercio siano sinonimi» replica Zanotelli.
👉 Leggi anche: POS per hobbisti: come pagare senza partita IVA
«In realtà anche la fattispecie analizzata dal Tribunale di Roma nella nota sentenza 2615/2024 che pare abbia dato la stura alle pretese di assoggettamento a contribuzione da parte di Enasarco — spiega la presidente dell’associazione italiana Content & Digital Creators — non fa altro che andare a sanzionare un comportamento specifico».
«Che ha poco a che vedere con il vasto mondo della digital economy. Infatti l’applicabilità della figura professionale dell’agente di commercio e il conseguente assoggettamento alla contribuzione Enasarco non è applicabile agli influencer. Si tratta, in questi casi, di attività con modelli di business di natura commerciale o di spettacolo, con rimandi quindi alla Cassa INPS Gestione Commercianti o INPS ex ENPALS».
«No all’Enasarco»: la posizione di Assoinfluencer
«Far rientrare gli influencer nell’alveo di Enasarco comporterebbe un ingiustificato e gravoso obolo per una categoria che, bisogna ricordarlo, è composta anche da molti giovani professionisti». È la posizione espressa da Assoinfluencer. Gli influencer, prosegue l’associazione, «sono privi dei requisiti prescritti per gli agenti di commercio; inoltre, concettualmente e sostanzialmente, la loro attività è assai diversa dai secondi. Ragion per cui inquadrarli in una simile fattispecie è una forzatura senza pari, da cui trarrebbe unicamente vantaggio il bilancio di Enasarco». Come Assoinfluencer, conclude l’associazione, «invitiamo le istituzioni a tenere conto della effettiva natura di una categoria che, già da tempo, sconta l’assenza di regole chiare, e quindi di evitabili penalizzazioni a dispetto di quanto ritenuto dall’opinione comune».
Influencer e agenti di commercio: le differenze decisive per il professionista
Per il praticante del diritto del lavoro e per il consulente del lavoro, la distinzione tra le due figure si gioca su elementi concreti e verificabili caso per caso. Di seguito i criteri discriminanti più rilevanti alla luce della normativa vigente e dell’orientamento giurisprudenziale:
- Finalità della prestazione: l’agente promuove contratti che il preponente concluderà; l’influencer, di norma, promuove un’immagine o un prodotto senza che la sua attività sia direttamente collegata alla conclusione di singoli contratti di vendita.
- Corrispettivo: la provvigione dell’agente è parametrata agli affari conclusi; il compenso dell’influencer è generalmente fisso (flat fee) o legato a metriche di visibilità (impression, reach), non a conversioni commerciali dirette.
- Stabilità e zona: il contratto di agenzia presuppone un incarico stabile e una zona geografica; la collaborazione con un brand da parte di un creator è spesso episodica e priva di delimitazione territoriale.
- Autonomia creativa: l’influencer mantiene il controllo editoriale sui contenuti; l’agente agisce secondo le istruzioni del preponente in merito alle condizioni contrattuali da proporre.
Quando, tuttavia, una collaborazione tra creator e brand presenta tutti e tre gli elementi dell’art. 1742 c.c. — stabilità, promozione orientata alla conclusione di contratti, corrispettivo provvigionale — il rischio di riqualificazione in rapporto di agenzia, con conseguente obbligo di iscrizione a Enasarco, diventa concreto e non può essere ignorato in sede di strutturazione contrattuale.
👉 Leggi anche: Contratti collettivi pirata e dumping salariale: come le imprese eludono i minimi retributivi e quali rimedi ha il lavoratore
Quale cassa previdenziale per gli influencer?
In assenza di una cassa professionale dedicata, il creator digitale che opera come lavoratore autonomo è tendenzialmente iscritto alla Gestione Separata INPS (ex art. 2, comma 26, legge n. 335/1995) oppure, qualora l’attività assuma carattere prevalentemente commerciale, alla Gestione Commercianti INPS. Per i creator che operano nel settore dello spettacolo e dell’intrattenimento, può rilevare la disciplina dell’ex ENPALS, oggi confluita nell’INPS. La scelta della gestione previdenziale corretta dipende dalla qualificazione giuridica dell’attività prevalente e richiede un’analisi puntuale del singolo caso, anche alla luce delle circolari INPS più recenti.
FAQ: influencer e Enasarco, le domande più frequenti
Un influencer è obbligato a iscriversi a Enasarco?
In linea generale, no. L’obbligo di iscrizione a Enasarco sorge solo se il rapporto con il brand presenta tutti i requisiti dell’agenzia di commercio ex art. 1742 c.c.: stabilità, promozione finalizzata alla conclusione di contratti e corrispettivo provvigionale. La semplice attività di content creation sponsorizzata non integra automaticamente tale fattispecie.
Cosa ha stabilito la sentenza del Tribunale di Roma n. 2615/2024?
La sentenza ha riconosciuto l’obbligo contributivo verso Enasarco in un caso specifico in cui un creator operava con caratteristiche sostanzialmente agenziali. Non ha sancito un principio generale di equiparazione tra influencer e agenti di commercio.
A quale ente previdenziale deve iscriversi un influencer?
Dipende dalla natura prevalente dell’attività. Nella maggior parte dei casi si tratta della Gestione Separata INPS; per attività a carattere commerciale, della Gestione Commercianti INPS; per attività di spettacolo, della gestione ex ENPALS confluita in INPS. È consigliabile una valutazione caso per caso con un consulente del lavoro.
Cosa rischiano gli influencer che non versano contributi?
Chi non versa i contributi dovuti — qualunque sia la gestione previdenziale applicabile — è esposto a sanzioni amministrative, interessi di mora e, nei casi più gravi, a contestazioni in sede ispettiva. La corretta qualificazione del rapporto è dunque essenziale per evitare contenziosi.
È possibile che la legge cambi in futuro?
Enasarco ha auspicato una revisione normativa nella prossima legge di bilancio. Allo stato attuale, tuttavia, non esiste una norma che estenda esplicitamente l’obbligo di iscrizione alla Fondazione ai creator digitali. Eventuali modifiche legislative dovranno essere monitorate con attenzione dai professionisti del settore.
Questo articolo è stato realizzato con il supporto dell'AI e sottoposto a revisione editoriale.
